標(biāo)題:房地產(chǎn)稅收分析及對策

  近年來,我市城市建設(shè)日新月異,房地產(chǎn)業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,房地產(chǎn)稅收成為地方稅收的重要組成部分。對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其稅收現(xiàn)狀進(jìn)行冷靜分析,有利于我們加強指導(dǎo)和監(jiān)管,促其進(jìn)一步健康發(fā)展。
  一、成效及特點
  近年來,我市舊城改造、新區(qū)開發(fā)一浪高過一浪,城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn),促使房地產(chǎn)業(yè)由小到大,迅速崛起,房地產(chǎn)稅收也逐步成為地方稅收的主體稅源。僅廣安城南片區(qū),2004年就征收了2400多萬元,2005年征收了2700余萬元,幾乎每年以20%比例增長。各區(qū)市縣房地產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出快速擴張的好勢頭。據(jù)調(diào)查,武勝縣建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)稅收從1994年的429萬元增至2004年的1205萬元,增長了281%。
  縱觀近幾年房地產(chǎn)業(yè)稅收狀況,可以看出有以下特點:一是房地產(chǎn)稅收中營業(yè)稅占較大比重。我市房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅總收入的比重每年都以較大幅度增長,成為營業(yè)稅收入的主 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略644字,正式會員可完整閱讀)…… 
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地價格、原材料及各種配套規(guī)費上漲,稅收也無法逃避,導(dǎo)致開發(fā)成本增加,房價一漲再漲,增加了購房者的成本。從二手房交易市場來看,我市二手房需要出售和閑置的還不少,削弱了一手房市場的購買力。從我市人均收入增長比例來看,其增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房價上漲的幅度,如2005年的房價是2000年1.5倍,2006年房價飆升的更快、更猛,均價由原來的五、六百元上漲到一千元左右。而工資則增長不大,一般職工購一套住房加上裝修按現(xiàn)在的收入計算,可能要花掉15年---20年的積蓄,甚至更多。居民購買力的降低,直接影響到了房地產(chǎn)開發(fā),影響到了房地產(chǎn)稅收。
  (二)房地產(chǎn)開發(fā)商普遍存在偷稅漏稅的僥幸心理。房地產(chǎn)開發(fā)成本除各種規(guī)費、土地、材料、人工工資等等外,還包含10余個稅種,稅、費負(fù)擔(dān)重,既增加了建房成本,制約了房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,也使部分房地產(chǎn)企業(yè)偷起稅來更加“理直氣壯”。現(xiàn)在,一些房地產(chǎn)開發(fā)商偷稅,一是打時間差,在接受稅務(wù)檢查時,稱房子未售完,又留了多少套房子自用,故意隱瞞和少報收入偷稅;二是靠打政策差,利用自己帳務(wù)不健全,稅務(wù)部門核定收稅又無依據(jù),就偽造虛假的承包合同和銷售合同,故意少報工程量和銷售收入偷稅。針對這種情況,稅務(wù)部門雖然制定了相應(yīng)政策底價,但離開發(fā)商的實際成本和收入還是相差比較大。有的開發(fā)商則采取軟辦法,借故房子未辦理竣工結(jié)算,預(yù)售房許可未辦下來拖欠稅款。稅務(wù)部門唯一可以制約的辦證交契稅,開發(fā)商也不屑一顧,因為按稅法規(guī)定,契稅由買房者負(fù)擔(dān),與開發(fā)商無關(guān),時間久了政府就以解決遺留問題的辦法辦證,開發(fā)商掌握了政府的心理,更是肆無忌憚。
 。ㄈ┓康禺a(chǎn)稅收監(jiān)管機制不健全。大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)商是私人行為,財務(wù)核算不真實,甚至根本未建帳,稅務(wù)部門在掌握計稅依據(jù)時隨意性比較大,唯一的依據(jù)就是購房合同和銷售不動產(chǎn)發(fā)票,稅務(wù)部門無法真實、準(zhǔn)確地計算納稅人的稅收成本。同時,盡管近年來稅務(wù)部門在執(zhí)法力度上有所加強,但執(zhí)法的剛性還是不夠,導(dǎo)致稅法的強制性根本無法完全體現(xiàn),特別是以補代罰措施降低了納稅人主動納稅的積極性,增加了征收部門依法征稅的難度。
  三、建議及對策
 。ㄒ唬┓e極培植稅源,搞好源泉控管。房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,直接影響到房地產(chǎn)稅收入庫。各地各相關(guān)部門要高度重視房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造良好的發(fā)展環(huán)境。要始終堅持你發(fā)展發(fā)財、我有稅可收的理念,積極為房地產(chǎn)開發(fā)商獻(xiàn)計獻(xiàn)策,提供服務(wù),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,確保房地產(chǎn)稅收穩(wěn)中求升。要切實加強源泉控管,做好資料、信息的傳遞工作,定期召開管理與稅源分析會。加強與國土、房管部門的協(xié)調(diào),在辦證過程中將契稅的征收和其他地方各稅的審核放在辦證程序中,在各單位和個人辦證之前先繳清契稅和其他地方各稅。
 。ǘ┘訌娦麄,增強納稅責(zé)任意識。堅持不懈地對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行稅收政策宣傳,對企業(yè)逐一進(jìn)行納稅輔導(dǎo),切實增強房地產(chǎn)開發(fā)商繳納稅費的自覺性和主動性。堅持與納稅人簽定守法、執(zhí)法責(zé)任書,明確納稅義務(wù)和責(zé)任,保障納稅人的合法權(quán)益,明確納稅人應(yīng)盡的義務(wù),融洽征納關(guān)系。
 。ㄈ┙⒔∪嚓P(guān)制度,堅持實行精 ……(未完,全文共2782字,當(dāng)前只顯示1674字,請閱讀下面提示信息。收藏房地產(chǎn)稅收分析及對策

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