標題:關(guān)于稅收環(huán)境的調(diào)查與思考

  稅收環(huán)境是稅收工作順利開展的基礎(chǔ),它在很大程度上影響著依法治稅的運行狀態(tài)和結(jié)果。全面推進依法治稅,必須營造良好的稅收環(huán)境。但是從調(diào)查情況看,我們的稅收環(huán)境還存在著這樣那樣的問題,有的問題還表現(xiàn)得比較突出,需要引起我們的高度重視。
  一、稅收環(huán)境存在的主要問題
 。ㄒ唬┙(jīng)濟環(huán)境。一是在經(jīng)濟生活中,部分企業(yè)在業(yè)務(wù)往來中大量使用現(xiàn)金,造成紙幣“滿天飛”,現(xiàn)金控制不住,使稅務(wù)部門無法通過銀行了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,給稅收工作帶來極大的困擾,亟待出臺現(xiàn)金管理法對現(xiàn)金的使用進行規(guī)范;二是雖然出臺了個人儲蓄存款實名制辦法,但 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略446字,正式會員可完整閱讀)…… 
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象時有發(fā)生;司法辦案人員不熟悉稅收政策及管理程序,已移交的案件仍然由稅務(wù)人員調(diào)查處理。
 。ㄈ┪幕h(huán)境。我國是一個古老的國家,兩千多年的封建專制統(tǒng)制,使人們對苛捐雜稅深惡痛絕。新中國成立后,由于長期受極“左”思潮和“非稅思想”的影響,片面追求稅制簡化,嚴重淡化了人們對稅法的認識,不少人對稅收的含義產(chǎn)生了曲解,這是當(dāng)前公民納稅意識淡薄的歷史淵源。我們的公民習(xí)慣于接受政府救濟,卻對救濟物資的來源——稅收不理解。不少吃“皇糧”的行政機關(guān)對稅務(wù)機關(guān)的依法行政行為不支持,個別單位甚至還站在稅收的對立面,干擾稅收執(zhí)法。如市直某局的領(lǐng)導(dǎo)就在已扣繳個人所得稅的工資表上批示“收稅的事,不能他們想怎樣干就怎樣干”,公然向稅務(wù)機關(guān)叫板,阻礙稅收執(zhí)法。
 。ㄋ模┥鐣h(huán)境。1.部分權(quán)力機關(guān)和政府機關(guān)為滿足財政支出不斷增長的需要,一味強調(diào)收入任務(wù),盲目追加收入指標,導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)為完成稅收任務(wù),常常忽略稅源培植和涵養(yǎng),甚至出現(xiàn)寅吃卯糧問題,還有的在政府有關(guān)部門的支持和參與下,混淆入庫級次,引稅買稅,空轉(zhuǎn)和攤派稅款,嚴重違背了依法治稅的精神。2.一些政府部門從地方利益出發(fā)擅自越權(quán)制定違反國家稅法的文件,嚴重影響稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法。3.有關(guān)職能部門不能很好地支持配合稅務(wù)機關(guān)的工作。工商、金融等部門應(yīng)與稅務(wù)機關(guān)加強合作和配合,是新《征管法》明文規(guī)定的條款,但由于規(guī)定不具體,在現(xiàn)實生活中往往流于形式,公安部門雖然能夠給予一定的支持,但配合的力度明顯不夠,有的還向稅務(wù)機關(guān)索要優(yōu)惠和福利作為協(xié)助執(zhí)法的“籌碼”。
 。ㄎ澹┛萍辑h(huán)境。目前稅務(wù)系統(tǒng)的信息化進程中,由于在軟件的開發(fā)和引進上缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào),造成軟件使用過多、過濫,各單位、各部門使用軟件不一致,這樣整個稅務(wù)系統(tǒng)就不能在一個有效的信息環(huán)境里對信息進行處理,計算機事實上處于手工“自動化”狀態(tài),沒有實現(xiàn)真正意義的信息化。根本原因在于信息口徑不對稱,網(wǎng)絡(luò)不健全,甚至沒有網(wǎng)絡(luò)支持,這樣就無法做到在一個有效的信息環(huán)境里實現(xiàn)對信息的采集、存儲、輸出和利用。稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部尚切無法通過信息系統(tǒng)進行溝通和了解,更何況跨部門之間的數(shù)據(jù)信息。這也造 ……(未完,全文共4812字,當(dāng)前只顯示1158字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于稅收環(huán)境的調(diào)查與思考

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