| 標題：試論有形建筑分市場的收購和加盟 | ||
|
用經濟手段解決行政管理問題——試論有形建筑分市場的收購和加盟 為拓展有形建筑市場的服務領域，方便市場主體，不少地方在市級有形建筑市場（具體表現(xiàn)為工程交易中心）下逐步建立起了一些專業(yè)類或建材類的有形建筑分市場，如勘察、樁基、水泥等交易分中心。交易分中心一般在抽取評標專家、發(fā)布招標項目信息、電腦聯(lián)網等方面與市級交易中心有工作聯(lián)系，并統(tǒng)一向市發(fā)展改革（價格主管）部門申報收費標準。有形建筑市場屬于新生事物，在市級交易中心與交易分中心的成長和發(fā)展過程中不可避免地會存在一些不夠成熟的地方。 ■問題 市級有形建筑市場與有形建筑分市場之間缺乏有機性、整體性的聯(lián)系。不少交易分中心雖然都掛市級交易中心某分中心的牌子，但基本上各自為政、獨立運作。有的交易分中心尚未與政府主管部門分離，實際上還承擔著行政監(jiān)管的職責。除了在發(fā)布信息、電腦聯(lián)網等一般性 ……（快文網http://hoachina.com省略634字，正式會員可完整閱讀）……
如果簡單、硬性地將各交易分中心收歸市級交易中心管理，不僅影響分中心的工作情況和人員情緒，抹殺區(qū)縣政府主管部門的工作成果，也不符合市場經濟的公平原則。但如果交易分中心不回歸市級交易中心，則將產生市場管理混亂、市場被割裂、市場運行受到阻礙等問題。面對這種兩難的境地，能不能找到一個合適的解決辦法？ ■建議 筆者結合工作實際，根據經濟發(fā)展的長遠需要，建議用市場的眼光來看待交易分中心的收回，采用經濟手段來解決行政管理問題，通過收購或加盟的形式來解決交易分中心歸入市級交易中心的問題，并以此為契機建立全市一體型的有形建筑市場。 對各類交易分中心進行資產評估，評估結果經有關方面確認后，在征求有關交易分中心意愿的基礎上，采取收購或加盟的方式解決交易分中心收歸市級交易中心的問題。 應納入市級交易中心直接管理的，由市級交易中心向原出資方采取買斷或控股形式，將其納入市級交易中心的范疇。被收購或控股的交易分中心作為市級交易中心的分支機構，由市級交易中心直接管理，人事、財務、日常管理等均受市級交易中心領導，承擔市級交易中心委托或委派的工作。 可不納入市級交易中心直接管理的，采取加盟的方式加入市級交易中心。交易分中心與市級交易中心無資產關系，與市級交易中心簽訂管理經營合同，取得使用市級交易中心統(tǒng)一標識的資格，建立與市級交易中心統(tǒng)一的管理標準和程序，接受市級交易中心的業(yè)務指導和監(jiān)督，人事、財務獨立，按照與市級交易中心簽訂的合同內容開展工作。 在這種模式下，市級交易中心將成為全市有形建筑市場的管理中心，成為各交易分中心的樣板，負有管理示范效應。由市級交易中心負責制定有形建筑市場的發(fā)展方向，決策有形建筑市場的運行和管理模式，指導并管理各交易分中心，對各交易分中心實行規(guī)范化管理。交易分中心在市級交易中心的統(tǒng)一管理下，開展日常工作，并實行統(tǒng)一形象設計、統(tǒng)一電腦聯(lián)網系統(tǒng)、統(tǒng)一組織形式，統(tǒng)一標準的規(guī)范化管理模式。 ■效果 通過對交易分中心的收購和加盟，將建立統(tǒng)一的有形建筑市場，并可起到如下作用： 建立起統(tǒng)一的建筑大市場。任何市場的建立，都必須強調整體性和流通性。在統(tǒng)一的有形建筑大市場的環(huán)境下，市場主體能享受到最大限度的便利，獲得最大的利益，從而激勵他們積極參加這個市場的建設和發(fā)展。同時有形建筑市場有了市場主體的積極參與，才能進一步發(fā)展、生存，成為市場經濟發(fā)展中不可或缺的重要要素。 建立起統(tǒng)一的辦事制度、信息渠道和結算系統(tǒng)。在這個體系下將建立以市級交易中心為核心的全市有形建筑市場體系。在這個體系中，市級交易中心統(tǒng)一制定有形建筑市場的辦事程序、規(guī)章制度和結算系統(tǒng)，并對各交易分中心實行統(tǒng)一規(guī)范化管理。在市級交易中心內建立全市統(tǒng)一的建設工程交易和服務數據庫，全市涉及工程交易和服務的數據，統(tǒng)一納入交易中心體系進行加工處理，實行統(tǒng)一規(guī)范化操作。并在適當情況下，接受政府主管部門的委托，向社會公布。對于市級交易中 ……（未完，全文共2738字，當前只顯示1648字，請閱讀下面提示信息。收藏試論有形建筑分市場的收購和加盟） 上一篇："六一"國際兒童節(jié)暨"熱愛兒童"先進表彰大會上的講話 下一篇：電廠工作總結 |