| 標(biāo)題：國家物資儲備系統(tǒng)內(nèi)部控制若干問題的探討 |
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國家物資儲備系統(tǒng)通過近幾年的改革和市場的實踐，雖然在機制、思想上有了較大的轉(zhuǎn)變，但在計劃經(jīng)濟_下形成的“慣性思維”仍然存在，對規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)部控制缺乏主動性和積極性，內(nèi)部控制水平還不高，目前仍停留在內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制制度階段，一些單位的內(nèi)部控制運作還存在一定的問題。其表現(xiàn)主要有以下幾方面： 一、對強化國家物資儲備系統(tǒng)內(nèi)部控制重視不夠。 第一，從 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略305字，正式會員可完整閱讀）…… 二、內(nèi)部控制不健全、不規(guī)范，缺乏完整性和系統(tǒng)性。 現(xiàn)代內(nèi)部控制理論告訴我們完整、系統(tǒng)的內(nèi)部控制應(yīng)該達到以下要求，第一沒有內(nèi)部控制死角，即控制觸角涉及單位管理的各個環(huán)節(jié)和各個方面并可以進行自始至終的控制；第二事權(quán)劃分明確具體，可操作性強；第三控制程序規(guī)范，控制效果良好。 完整性、系統(tǒng)性是內(nèi)部控制的基本要求，當(dāng)前部分單位雖然建立了一些內(nèi)部控制制度，但沒有總體架構(gòu)，缺乏系統(tǒng)性和完整性。相當(dāng)多的單位只有業(yè)務(wù)部門制定的單項內(nèi)部控制制度且還不夠規(guī)范，部門之間、崗位之間缺乏銜接，執(zhí)行起來協(xié)調(diào)配合較差，造成內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)職責(zé)不明，執(zhí)行過程中相關(guān)環(huán)節(jié)的執(zhí)行人相互推諉，難以適應(yīng)整個系統(tǒng)內(nèi)部控制的需要。 三、內(nèi)部控制工作職責(zé)不明，監(jiān)督評價乏力。 當(dāng)前，國家物資儲備系統(tǒng)沒有專門機構(gòu)或指定專門的人員制定、評價系統(tǒng)內(nèi)部控制，也沒有對內(nèi)部控制實施情況的評價機制。由于內(nèi)部控制職責(zé)不明確，對系統(tǒng)在內(nèi)部控制方面存在的問題要么發(fā)現(xiàn)不了，要么不及時進行總結(jié)，汲取教訓(xùn)，“有章不循”現(xiàn)象時有發(fā)生。以致有的控制點(甚至是關(guān)鍵控制點)長期失控也未能察覺，管理漏洞不能有效堵塞。 四、片面強調(diào)“成本效益”。 “成本效益原則”是建立內(nèi)部控制的基本原則之一。但國家物資儲備系統(tǒng)不同于一般的經(jīng)營性系統(tǒng)，它承擔(dān)著許多政策性業(yè)務(wù)，對政策性業(yè)務(wù)的控制不能按一般的經(jīng)營 ……（未完，全文共3297字，當(dāng)前只顯示794字，請閱讀下面提示信息。收藏國家物資儲備系統(tǒng)內(nèi)部控制若干問題的探討） 上一篇：二 00六年白沙洲街道城建城管工作計劃 下一篇：下派公務(wù)員工作總結(jié) |