| 標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的成因與對策 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的成因與對策 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的原因 1、經(jīng)濟發(fā)展不快，財源基礎(chǔ)薄弱。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看，除沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和地處大中城市市郊及縣城駐地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，大部分困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，財源單一。農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，增產(chǎn)不增收，農(nóng)村棄田拋荒現(xiàn)象較嚴重，農(nóng)業(yè)的稅源萎縮，“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)型財政，決定了其財政基礎(chǔ)的不穩(wěn)固性。 2、_因素制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況轉(zhuǎn)機。一是現(xiàn)行的分稅制財政_，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增量太少，實力不支，可用財力增長難度大。二是財權(quán)與事權(quán)相背離。狹小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)范圍和 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略433字，正式會員可完整閱讀）…… 二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的對策 1、因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，強化財源建設(shè)。在財源建設(shè)中要堅持實事求是：把握重點。一是抓特色財源和財源結(jié)構(gòu)調(diào)整，避免農(nóng)業(yè)單一化的財源結(jié)構(gòu)；二是既抓短期財源以解燃眉之急，又抓長期財源以增強財政后勁，建立多渠道的財源建設(shè)資金投入機制，避免財源“斷檔”現(xiàn)象。三是積極推動民營經(jīng)濟的發(fā)展。從政策、資金、服務(wù)等方面大力支持民營經(jīng)濟，加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。允許并引導(dǎo)農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。既解決農(nóng)民就業(yè)不足問題，又可增加地方財政收入。在進行財源建設(shè)中要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際出發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做到宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)，形成各具特色的經(jīng)濟發(fā)展之路。如沂水縣制定的“調(diào)糧油、強果桑、增瓜菜、穩(wěn)烤煙、擴養(yǎng)殖、興花卉、上藥材”的工作思路，實踐證明，卓有成效。首先以市場拉動生產(chǎn)，先后建成了高橋鎮(zhèn)的蔬菜批發(fā)市場、高莊鎮(zhèn)的兔毛批發(fā)市場、四十里堡鎮(zhèn)的仔豬批發(fā)市場等產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場53處。同時不斷拓寬銷售領(lǐng)域，在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了不同形式的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)組織、中介組織，和從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的廠家及工商戶6000余家，從業(yè)人員達7萬多人，使該縣大批的農(nóng)產(chǎn)品打入了大中城市，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。 2、精兵簡政，切實減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出負擔(dān)。抓住政府機構(gòu)改革的有利時機清退超編人員、臨時人 ……（未完，全文共1871字，當(dāng)前只顯示1126字，請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的成因與對策） 上一篇：在**區(qū)“百名校長結(jié)對幫扶、千名教師獻愛心”活動儀式上的講話 下一篇：安全員心得體會-安全在我心中 |