| 標(biāo)題：新農(nóng)村建設(shè)要做的三篇文章 |
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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，應(yīng)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，著力做好培育“民智”、謀求“民富”、立足“民安”三篇文章。 農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體，農(nóng)民素質(zhì)的高低對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。培育“民智”，激發(fā)內(nèi)動(dòng)力，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的頭等大事。 培育“民智”，一是要普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育。要繼續(xù)擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”發(fā)放范圍，盡快實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，讓每一個(gè)義務(wù)教育階段的農(nóng)民子女都能上學(xué)、上好學(xué)；要建立和完善各級(jí)政府責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)投入、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，逐步提高 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略569字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)做好“四個(gè)結(jié)合”。一是“輸出”與“回歸”相結(jié)合。輸出勞動(dòng)力是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，帶回生產(chǎn)力才是最終目標(biāo)，在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上抓好“回歸”工程，是培育農(nóng)村內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措。各地可以通過(guò)政策激勵(lì)、親情牽引，筑巢引鳳等措施，為那些有條件的外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)造條件，為他們?cè)谟玫赜霉�、金融信貸、項(xiàng)目審批等方面排憂解難，使他們把資金、技術(shù)和信息等生產(chǎn)要素和新思想、新理念帶回來(lái)，為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐、智力支撐。二是短期與長(zhǎng)期相結(jié)合，打造一批品牌勞務(wù)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，靠誠(chéng)實(shí)守信、吃苦耐勞、專業(yè)技能強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)好、塑造品牌、走向天下。三是國(guó)內(nèi)輸出與國(guó)外輸出相結(jié)合。目前全球勞務(wù)市場(chǎng)有一億左右勞動(dòng)力需求，我們要在鞏固擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，大力開拓國(guó)外市場(chǎng)。四是政府組織與發(fā)揮中介組織作用相結(jié)合，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。各級(jí)黨委、政府要建立和健全勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，完善工作_，做到思想到位、組織到位、服務(wù)到位；同時(shí)，要積極發(fā)揮從事勞務(wù)輸出的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用，暢通勞動(dòng)力資源供求和信息共享渠道。通過(guò)政府與中介組織的雙重作用，推動(dòng)勞務(wù)輸出向規(guī)范化、現(xiàn)代化、制度化的方向擴(kuò)展。 近年來(lái)每年春節(jié)前后上億農(nóng)民工組成的民工流現(xiàn)象，給人們留下了很深印象。農(nóng)民工為國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，在看到農(nóng)民工外出務(wù)工作用的同時(shí)，我們也應(yīng)注意到這種“候鳥式”的務(wù)工方式不僅不利于他們的自身發(fā)展，而且也不利于整個(gè)社會(huì)的和諧與管理。因此，我們應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，讓那些具備條件的農(nóng)民工向城市和城鎮(zhèn)集中，項(xiàng)目向各類園區(qū)集中，適時(shí)引導(dǎo)他們，把資金轉(zhuǎn)化為資本，農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，打工者轉(zhuǎn)化為企業(yè)家。如果平均每個(gè)打工者從農(nóng)村中帶3個(gè)人出來(lái)，那么經(jīng)過(guò)15年左右的努力，將會(huì)有3億左右的人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)，這樣不但將使農(nóng)村的人口布局趨于合理，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，同時(shí)也將加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程. 做好“民安”文章，首先要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的有機(jī)結(jié)合，努力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)和要素集聚，改善金融服務(wù)，增強(qiáng)縣級(jí)管理能力，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)；要引導(dǎo)鄉(xiāng)村工業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)；要著力發(fā)展縣城和在建制的重點(diǎn)鎮(zhèn)，從財(cái)政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，吸納更多的農(nóng)民在當(dāng)?shù)氐目h城和小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移和就業(yè)。其次，要不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)二元_改革，建立有利于農(nóng)民市民化的_和機(jī)制。一是要改革戶籍管理制度，中小城市和城鎮(zhèn)要適當(dāng)放寬農(nóng)民工落戶條件，大城市要積極穩(wěn)妥地解決符合條件的農(nóng)民工戶籍問(wèn)題，對(duì) ……（未完，全文共2457字，當(dāng)前只顯示1479字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏新農(nóng)村建設(shè)要做的三篇文章） 上一篇：努力開拓創(chuàng)新全面強(qiáng)化職能更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在新農(nóng)村建設(shè)中的作用 下一篇：社區(qū)黨建情況匯報(bào) |