標(biāo)題：人民監(jiān)督員制度一隅之見

　　摘要：
　　人民監(jiān)督員制度是近年來檢察_改革的一項重要創(chuàng)新，是檢察機關(guān)在決策機制上接受外界監(jiān)督的一種措施。檢察機關(guān)通過探索將職務(wù)犯罪案件辦理中的逮捕、決定撤案、不起訴等部分決策環(huán)節(jié)向社會公開，通過這項制度，辦案人員更注意證據(jù)的審查和程序的規(guī)范，更注重文明辦案，有利于辦案質(zhì)量的提高。不僅有助于提升檢察工作的社會公信力，而且也有助于增強人民群眾對司法公正的信心�！　ǹ煳木W(wǎng)http://hoachina.com省略313字，正式會員可完整閱讀）……　
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國民主法制化進程的不斷向前發(fā)展，司法實踐和法學(xué)理論水平的完善提高，以往舊的司法_下重實體，輕程序的觀念被逐步摒棄，取而代之的是程序公正觀念。人民監(jiān)督員制度就是在強化對檢察權(quán)監(jiān)督的背景下產(chǎn)生的，通過規(guī)范的程序?qū)⑥k理職務(wù)犯罪案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)置于群眾監(jiān)督之下，實現(xiàn)了檢察機關(guān)外部監(jiān)督的經(jīng)常化、制度化，促使檢察機關(guān)更加公平、公正地行使偵查權(quán)，體現(xiàn)了權(quán)力制衡的基本理念。經(jīng)過前期一階段的試點工作，人民監(jiān)督員制度取得了一定的社會效果，本文對這一制度從理論和實踐兩個層面進行思考的基礎(chǔ)上，試從基層院試點實踐中取得的成效和存在問題提出一隅之見。
　　一、人民監(jiān)督員制度的概念和主要內(nèi)容
　　人民監(jiān)督員制度是指經(jīng)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織民主推薦產(chǎn)生的人民監(jiān)督員，按照一定的程序和規(guī)則監(jiān)督檢察機關(guān)執(zhí)法辦案活動的程序和制度。它是最高人民檢察院經(jīng)過充分論證，為進一步完善檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件外部監(jiān)督機制而采取的一項重要舉措。按照《最高人民檢察院關(guān)于實行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）第十三條至第十五條，人民監(jiān)督員的主要職責(zé)是對檢察機關(guān)直接受理的案件中以下工作（不含對涉及國家秘密或者經(jīng)特赦令免除刑罰以及犯罪嫌疑人死亡的案件作出撤銷或不起訴的）實施監(jiān)督：1、被逮捕的犯罪嫌疑人不服逮捕決定的：2、擬撤銷案件的；3、擬不起訴的。同時人民監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)人民檢察院辦理直接受理偵查案件存在：應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，超期羈押的，違法搜 ……（未完，全文共6750字，當(dāng)前只顯示812字，請閱讀下面提示信息。收藏人民監(jiān)督員制度一隅之見）

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