標(biāo)題:加強法制建設(shè) 推進依法治市

  依法治市是一項全方位、多層次、綜合性的社會系統(tǒng)工程,政府肩負著極其繁重的任務(wù)。近年來,成都市在法制建設(shè)方面作了許多積極而有益的探索,在建立健全普法組織機構(gòu)、開展全民普法教育、推行基層法律服務(wù)等方面采取創(chuàng)造性舉措;在推進公眾參與立法和重大事項決策,出臺了重大公共事項決策聽證辦法和規(guī)章制定程序規(guī)定等;對涉及與群眾利益密切相關(guān)的規(guī)章草案和經(jīng)濟社會事務(wù)中的重大事項決策,舉行聽證會,征求社會各界的意見,取得了良好的社會效果。在當(dāng)前大力開展規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的現(xiàn)時背景下,加強法制建設(shè),推進依法治市,使政府行政行為納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,保證法律法規(guī)正確有效實施,顯得尤為重要和迫切。本文擬就我市的法制建設(shè)工作從以下五個方面談一些粗淺的看 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略542字,正式會員可完整閱讀)…… 
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基本、最必須的限度。二是進行權(quán)力分解。通過對權(quán)力結(jié)構(gòu)的適當(dāng)分解和合理調(diào)整,把一個部門、一個崗位、一個人負責(zé)多項職能改為負責(zé)某一項職能,行使某一項權(quán)力,以便與相互制約、相互監(jiān)督,防止權(quán)力過于集中。同時,也要對某一項單項權(quán)力配置實行相應(yīng)的監(jiān)督制約,防止權(quán)力運行失控。三是提高依法行政透明度。將權(quán)力運作的法律依據(jù)、依法執(zhí)行程序、執(zhí)行責(zé)任、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等向社會公眾公開,防止幕后交易。通過公開,透明行政,權(quán)力行使的對象可以直接監(jiān)督權(quán)力運作的全過程,促進依法行政,防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。四是建立并實行權(quán)力輪換制。“流水不腐、戶樞不蠹”。盡管權(quán)力行使者的素質(zhì)參差不齊,但對一項權(quán)力,特別是重要權(quán)力長期行使,都易產(chǎn)生貪戀心態(tài),增大權(quán)力腐敗的機會。因此,實行權(quán)力輪換,加大干部交流力度,不僅是培養(yǎng)干部的一種有效手段,更是完善權(quán)力運作體系、堅持依法行政、防止權(quán)力腐敗的有效途徑。
  三、堅持權(quán)責(zé)一致與用權(quán)受監(jiān)督相統(tǒng)一,是強化政府法規(guī)監(jiān)督工作的保障
  堅持權(quán)責(zé)一致、用權(quán)受監(jiān)督,是確保政府法制監(jiān)督工作順利開展的有效保障。市級各部門都要自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,依法接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督,依法維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。當(dāng)前,市委、市政府邀請人大代表、政協(xié)委員、基層群眾列席市委常委會、市政府常務(wù)會的做法就是依法接受監(jiān)督的具體實踐。這在一定程度上,又促進了內(nèi)部監(jiān)督機制的完善和強化,對進一步健全政府法制監(jiān)督工作機制起到了積極的推動作用。同時,還應(yīng)加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法_。在繼續(xù)完善相應(yīng)工作制度的同時,繼續(xù)推進綜合執(zhí)法試點、推進執(zhí)法重心下移,同時完善行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員確認、培訓(xùn)考核上崗制度,通過行政復(fù)議、責(zé)任追究、績效評估等制度,促進政府部門嚴(yán)格依法行政。通過理清行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)、各崗位、各流程的職權(quán)和責(zé)任,建立規(guī)范、嚴(yán)密的運行機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法、不當(dāng)?shù)男姓袨椋WC行政行為在法治的軌道上良性運轉(zhuǎn)。
  四、堅持基層法制建設(shè)與法律服務(wù)相統(tǒng)一,是推進基層依法治理活動深入開展的有效舉措
  不斷推進基層的依法治理活動,是確保依法治市工作順利實現(xiàn)的基礎(chǔ);鶎臃ㄖ平ㄔO(shè)是依法治市系統(tǒng)工程的基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)打得越牢,實現(xiàn)依法治市的目標(biāo)越有保障。經(jīng)過我市近幾年法制工作的不斷深化,我市的基層法制工作已經(jīng)取得了許多有益經(jīng)驗,司法所和人民調(diào)解委員會的建設(shè)、人民陪審團制度的落實、對各類人群的普法教育等工作均取得了較大成績。目前,我市基層大力推行的“民主法治示范社區(qū)”、“民主法治示范村”建設(shè)活動,以及采取市民法制學(xué)校每月 ……(未完,全文共2342字,當(dāng)前只顯示1410字,請閱讀下面提示信息。收藏加強法制建設(shè) 推進依法治市

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