| 標(biāo)題：當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)中存在的問題及對(duì)策 |
|
當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)中存在的問題及對(duì)策 對(duì)投資50萬元，面積達(dá)100平方米以上的房屋、建筑（構(gòu)筑）物全部實(shí)行“工程項(xiàng)目招投標(biāo)”制度，是中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的新形勢(shì)下，為遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗而采取的一項(xiàng)重要措施。但由于在執(zhí)行中不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些實(shí)際問題，需要在實(shí)踐中不斷完善和改進(jìn)�，F(xiàn)就當(dāng)前建設(shè)工程投標(biāo)中存在的問題、產(chǎn)生問題的根源以及對(duì)策進(jìn)行一些探討。 存在問題：一、少批多建，使用陰陽圖紙。有的單位報(bào)批的是一套面積少的圖紙，建的又是另一套面積大大超出報(bào)批圖紙的數(shù)字，其目的是少交各種稅費(fèi)。 二、掛靠開發(fā)，搞雙重 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略452字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一、政策法規(guī)不配套，管理難度大。工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金籌措、施工、質(zhì)監(jiān)、竣工驗(yàn)收、資金投標(biāo)等涉及到多個(gè)職能部門，而各個(gè)部門又受各自規(guī)章、制度的限制，致使相互之間的職能不明，責(zé)任不清。如建筑裝飾、裝修的管理權(quán)限問題，使建筑這一整體被人為地分割成幾塊：建筑招投標(biāo)在建設(shè)部門，房子建好后室內(nèi)裝修又要到其他管理部門去辦理手續(xù)，使施工企業(yè)面臨多頭領(lǐng)導(dǎo)，無所適從。 二、錢權(quán)交易，制約了法規(guī)的實(shí)施。少數(shù)人受一切向錢看思想的影響，置各項(xiàng)政策、法規(guī)于不顧，利用手中的權(quán)力，任意選設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍，造成建筑市場(chǎng)中違法、違紀(jì)、違章案（事）件屢禁不止，成為經(jīng)濟(jì)案件的多發(fā)地段。 三、監(jiān)督不嚴(yán)，處罰不力。為什么這些問題時(shí)而產(chǎn)生？這與處罰力度不夠有著直接的關(guān)系。隨著社會(huì)的進(jìn)步，一些善于鉆營(yíng)的人的手段也越來越隱蔽，致使證據(jù)難以掌握、認(rèn)定，工作難以開展，執(zhí)法人員思想上有畏難情緒，不敢理直氣壯地去進(jìn)行管理、處罰。而對(duì)有些證據(jù)確鑿的又因有的領(lǐng)導(dǎo)怕麻煩，怕影響關(guān)系，放任自流，致使少數(shù)人膽子越來越大。 管理對(duì)策：建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其工作的好壞直接影響和制約運(yùn)輸、建材、加工、商貿(mào)等50多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建筑業(yè)招投標(biāo)市場(chǎng)目前出現(xiàn)的一些問題，是前進(jìn)中必須正視和面對(duì)的問題，要通過建立和繼續(xù)完善公開、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)機(jī)制來逐步加以解決，做到從源頭上控制固定資產(chǎn)，投資規(guī)模入手，保證社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策和一系列懲治腐敗措施落到實(shí)處，以便較好地為改革、開放、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展。為此，健康有序的建筑工程招投標(biāo)應(yīng)側(cè)重于： 一、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化法律意識(shí)。圍繞《中華人民共和國(guó)建筑法》的實(shí)施，結(jié)合實(shí)際，修改、完善地方招投標(biāo)管理規(guī)定，并利用新聞媒體進(jìn)行有規(guī)劃的宣傳，形成一個(gè)良好的輿論環(huán)境，以此來規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)，使之走上健康、有序、良性發(fā)展的軌道。 二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)良性互動(dòng)。涉及建筑管理的城建、監(jiān)察、計(jì)委、工商、銀行、紀(jì)委等部門要按照各自的工作職責(zé)、范圍，做好工程立項(xiàng)、報(bào)批、招投標(biāo)、資質(zhì)審查、工程 ……（未完，全文共1953字，當(dāng)前只顯示1176字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)中存在的問題及對(duì)策） 上一篇：高速公路收費(fèi)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 下一篇：街道辦事處喬遷慶典和街道人大工委揭牌儀式的講話 |