| 標(biāo)題：副市長在全市建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)現(xiàn)場會的講話 |
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一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的重要性和緊迫性 為了切實(shí)保護(hù)耕地，保障糧食安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，中央在土地問題上采取了一系列宏觀調(diào)控措施。從2003年開始，在全國范圍內(nèi)開展了土地市場治理整頓工作，2004年10月國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地市場管理的決定》，從五個(gè)方面提出了二十五條加強(qiáng)土地市場管理的措施。在剛剛閉幕的全國人大十屆三次會議上，國土資源部等有關(guān)部委在新聞發(fā)布會上指出，宏觀調(diào)控是一項(xiàng)長期的任務(wù)，中國的土地管理必須把集約利用放在首位，土地利用必須走節(jié)約和集約的道路，要繼續(xù)嚴(yán)把土地供應(yīng)的“閘門”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院決定，繼續(xù)實(shí)行從緊的土地供應(yīng)政策。在這種大背景下，我省今年計(jì)劃建設(shè)用地指標(biāo)60%指標(biāo)控制在中央，40%指標(biāo)控制在省里，市以下沒有可控制指標(biāo)。這些有限的指標(biāo) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略641字，正式會員可完整閱讀）…… 在當(dāng)前國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，困難大家都有的情況下，擺在我們面前的有二條路，一條是在激烈競爭面前無所作為，導(dǎo)致差距越拉越大；另一條是搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，努力趕超先進(jìn)，爭取主動。能否解決好建設(shè)用地，是加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。當(dāng)前重點(diǎn)要把握好以下四方面工作： �。ㄒ唬┡ο蛏蠣幦≈笜�(biāo)。要通過上下共同努力，積極向上爭取二項(xiàng)用地指標(biāo)。一是要通過認(rèn)真篩選和精心包裝，高質(zhì)量、高速度地上報(bào)項(xiàng)目，最大限度地爭取省以上急需重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo)；二是要有保有壓，選好項(xiàng)目，據(jù)理力爭，盡力爭取省里建設(shè)用地折抵指標(biāo)。 �。ǘ┱孀�(shí)干，努力盤活土地存量。已農(nóng)轉(zhuǎn)的土地要選好項(xiàng)目，抓緊供地；已供地的項(xiàng)目要加緊建設(shè)，嚴(yán)禁供而不用；已供地而未及時(shí)上項(xiàng)目的，要及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目；已供地但項(xiàng)目上不起，導(dǎo)致土地閑置、拋荒的，要堅(jiān)決依法收回，重新安排項(xiàng)目；對長期以來生產(chǎn)、經(jīng)營不正常，無效益的占地項(xiàng)目，要全面清理，通過落實(shí)政策，調(diào)劑使用；對一些諸如管理用房、培訓(xùn)用房等需要報(bào)批使用土地的，要盡可能利用現(xiàn)有的閑置房以解決用地問題。 �。ㄈ┘s利用，切實(shí)提高土地利用率。集約利用土地是一個(gè)永恒主題。要通過法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的多種手段和科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，來保障土地利用率的提高，緩解土地供需矛盾，使有限的土地多上項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)在用地問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究制定有關(guān)土地集約利用的政策，提高土地的集約利用率。 �。ㄋ模⿵V泛挖潛，努力拓展用地空間。要大力推進(jìn)關(guān)系用地指標(biāo)、基本農(nóng)田置換和耕地占補(bǔ)平衡的土地整理、優(yōu)質(zhì)園地劃歸、建設(shè)用地復(fù)墾以及土地開發(fā)等四項(xiàng)工作，確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)用地復(fù)墾取得的周轉(zhuǎn)指標(biāo)有多少可以用多少，因而要重點(diǎn)抓好建設(shè)用地的復(fù)墾，這是解決今年建設(shè)用地困難的最好通道。各地都要看準(zhǔn)、抓準(zhǔn)這個(gè)重點(diǎn)，緊張動員起來，開展包括宅居地復(fù)墾、廢棄礦山整理、農(nóng)村閑置房、地整理等建設(shè)用地復(fù)墾工作，定指標(biāo)、定任務(wù)、定政策、定考核，確保完成2萬畝，力爭3萬畝，最大限度地確保今年大的項(xiàng)目用地需要。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)任務(wù)的全面完成 第一、要按照“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的要求，在建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)上要有所作為。土地瓶頸制約是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大障礙，破解這一難題，跨越這一障礙，不能采取違法的手段，而是要通過正確的途徑，合法的行為來解決。因此，各地各有關(guān)部門要把開展建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)工作作為當(dāng)前“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。 第二、深入調(diào)查，搞好規(guī)劃。各地要針對建設(shè)用地復(fù)墾等四項(xiàng)工作的要求，認(rèn)真開展調(diào)查摸底，綜合分析，排出項(xiàng)目，制定切實(shí)可行的規(guī)劃。特別是建設(shè)用地復(fù)墾要與當(dāng)前“千百工程”、村莊建設(shè)規(guī)劃緊密地結(jié)合起來，做到有序推進(jìn)。 第三、研究政策，鼓勵(lì)推進(jìn)。要按照當(dāng)前建設(shè)用地實(shí)際和有償使用的原則，研究制定相應(yīng)政策。一是掛鉤政策：要把建設(shè)用地復(fù)墾等四項(xiàng)工作的完成情況與用地計(jì)劃指標(biāo)、折抵指標(biāo)的使用掛鉤。二是高進(jìn)高出政策：要通過提高建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的投入和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，提高 ……（未完，全文共2770字，當(dāng)前只顯示1667字，請閱讀下面提示信息。收藏副市長在全市建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)現(xiàn)場會的講話） 上一篇：副市長在全市淘汰水泥機(jī)立窯工作動員大會上的講話 下一篇：副市長在全市農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生工作座談會上的講話 |