標(biāo)題:試論“以法治官”

  試論“以法治官”
  一、依法_的實(shí)質(zhì)在以法治權(quán)、治官
  一項(xiàng)政策、方針、口號(hào)的提出,在我們共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,往往可以立即得到一呼百應(yīng)的效果。但是,要真正領(lǐng)會(huì)其含義,把握其精神實(shí)質(zhì),取得全黨全體干部的共識(shí),則需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐過(guò)程,往往在一哄而起時(shí)還可能出現(xiàn)偏離或誤解原意、形似而質(zhì)變的現(xiàn)象。
  黨的十五大報(bào)告已明確“依法_”的主體是人民,是“廣大人民群眾在黨的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略337字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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,并無(wú)不可,但如果忘記了首要的是要治好某個(gè)省、市、縣、鄉(xiāng)的政府各權(quán)力機(jī)關(guān)及其官員,那就事倍功半,而且會(huì)偏離真正法治的軌道。
  依法_(或治省、治市……),如果沒(méi)有把重心放在以法治權(quán)、治官上,就只會(huì)是“抓了芝麻,丟了西瓜”。最多也只能說(shuō)是抓了“形式法治”,即有一定的法律制度,表面上似乎也在依法而治,卻只治下不治上,治事不治權(quán),治民不治官,是“半截子法制”而已。因?yàn),現(xiàn)代意義的法治,是法的統(tǒng)治,政府、政黨、從_到一般官吏,都要置于法的統(tǒng)治之下。而且,所依之法是民主的法,是保障人權(quán)和公民權(quán)利與_,制約政府權(quán)力和官吏的法。這才叫“實(shí)質(zhì)法治”,其理念與中心目標(biāo)本是旨在解決權(quán)與法、官與民的關(guān)系,變專制政治為民主政治。依法_,首先要擺正主客體的位置,“正己然后正人”,先以法管好權(quán)、治好官,再去依法治事、治人,才能管好各項(xiàng)事業(yè)。
  二、為什么要以法治官
  _重在治官,則古今一理。_也有句名言:“政治路線確定以后,干部就是決定的因素。”“干部”即當(dāng)代中國(guó)的官吏。當(dāng)然,_這句話,也還不是講法治,不是以法治官,在“路線”與“干部”之間,還缺少或忽視“制度”與“法律”這個(gè)重要的中間環(huán)節(jié),以致流于“賢人政治”的窠臼。_重在治官,是因?yàn)楣倥c權(quán)不可分。管則需要權(quán),有權(quán)就要設(shè)官,要設(shè)一定的官職來(lái)掌握和行使權(quán)力;當(dāng)官就有權(quán),哪怕小到一個(gè)警察、一個(gè)小公務(wù)員,手中也都掌握大小不等的權(quán)力。而權(quán)力,既可以用來(lái)積極為人民服務(wù);也可以消極地不作為,有權(quán)不用;更可以加以濫用,用來(lái)攫取物質(zhì)或精神私利。權(quán)力具有極大的誘惑力和腐蝕力!皺(quán)力欲 ……(未完,全文共7268字,當(dāng)前只顯示874字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏試論“以法治官”

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