標題:在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點電視電話會議上的講話

  在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點電視電話會議上的講話
  今年6月,國務院召開全國農村稅費改革試點工作會議,研究分析農業(yè)稅取消后農村經濟社會發(fā)展面臨的新情況、新問題,部署下一階段以稅費改革為主要內容的農村綜合改革工作。會議要求,今年每個省至少要選擇1個地區(qū)(市)或若干縣進行農村綜合改革試點。按照中央要求,我們經過廣泛 ……(快文網http://hoachina.com省略268字,正式會員可完整閱讀)…… 
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一安排部署,我們在全省全面推開農村稅費改革試點工作。去年12月,省委、省政府決定,從今年起,全省全部免征農業(yè)稅及其附加。至此,數千年的“皇糧國稅”成為歷史,農村分配關系逐步規(guī)范,農民從改革中得到了實實在在的實惠,全省呈現出農民生產積極性高漲、干群關系明顯改善、農村經濟社會穩(wěn)步發(fā)展的喜人局面。但同時我們也要清醒地看到,隨著農業(yè)稅的取消,一些農村原有的深層次矛盾開始凸顯,有的還引發(fā)了一些新情況、新問題。這也提醒我們,免征農業(yè)稅只是農村稅費改革的重要一步,并不意味改革已經完成,由此引起的涉及面更廣、層次更深的改革才剛剛破題。只有下決心推進農村綜合配套改革,才能鞏固和發(fā)展農村稅費改革已經取得的成果,才能保證社會主義新農村建設的順利進行。我國歷史上幾次大的賦稅制度改革,從隋唐的“租庸調”、“兩稅法”,到明清的“一條鞭法”、“攤丁入畝”,每次改革農民負擔在下降一段時間后都會漲到一個比改革前更高的水平,始終沒能跳出周而復始的“黃宗羲”定律。究其原因,十分重要的一條就是在稅制改革之后,沒有進行更深層次的經濟和社會管理_方面的改革,鞏固改革成果的保障機制沒有建立起來。也正是基于對這一問題的深刻認識,中央提出要鞏固農村稅費改革成果,全面推進農村綜合配套改革。
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