| 標(biāo)題：盤活村級集體資產(chǎn)初探 |
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盤活村級集體資產(chǎn)初探 隨著農(nóng)村稅費改革的深入，到2006年，我國將全面取消農(nóng)業(yè)稅，這在一定程度上削弱了農(nóng)村集體經(jīng)濟，在當(dāng)今農(nóng)村，除極少數(shù)資源較為豐富的村有一定實力外，絕大部分的村集體經(jīng)濟力量十分薄弱，甚至相當(dāng)一部分的村集體經(jīng)濟等于零。從我國現(xiàn)行行政_來看，村委會屬于村民自治組織，不是一級政府，根本就不在政府財政預(yù)算之內(nèi)，因而無固定的經(jīng)費來源。如何在稅改后保證村級組織的正常運轉(zhuǎn)，維護村級組織的穩(wěn)定？從當(dāng)前農(nóng)村實際出發(fā)，根據(jù)多年基層工作的經(jīng)驗，筆者認(rèn)為，盤活現(xiàn)有村級集體資產(chǎn)是一個切實可行且行之有效的方法。從農(nóng)村現(xiàn)有情況來看，我們可供盤活的集體資產(chǎn)包括：1、集體土地利益，包括法律規(guī)定屬于集體所有的土地、果園、荒地、水面和灘涂等自然資源以及村內(nèi)屬于集體歸村民個人使用的宅基地的超占 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略582字，正式會員可完整閱讀）…… 盤活集體資產(chǎn)必須與化解村級矛盾相結(jié)合。村級矛盾的形成有其復(fù)雜的歷史、社會的根源，其中個人利益與集體利益相沖突是當(dāng)中最主要、最直接的原因。盤活集體資產(chǎn)一方面涉及到個別人的私利，另一方面還會觸及到農(nóng)村一些深層次的矛盾，例如歷史上某些村干部以權(quán)謀私、顧及情面或其他原因形成的對問題的不當(dāng)處理，致使一些人對集體資產(chǎn)白吃白占，或者村委會與個人簽定的顯失公平的條款等等，都會在盤活集體資產(chǎn)的同時浮出水面，正確處理好兩者關(guān)系，事關(guān)盤活集體資產(chǎn)工作的成敗。首先各級組織、村干部要以負(fù)責(zé)態(tài)度對待這些矛盾，所謂群眾利益無小事，對這些歷史遺留問題不能一推了之，不能對村民說是上幾屆村班子的問題，我們不處理！這只能樹對抗、增不滿，激化矛盾，增加工作難度；其次要以公平心，做耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作，充分發(fā)揚民主，發(fā)揮黨員、代表的模范作用，加大宣傳力度。村干部要以身作則，不管是歷史遺留或現(xiàn)屆問題，如果做到公平公正，廣大群眾是會理解和擁護的。可以說，盤活集體資產(chǎn)和化解村級矛盾，兩者是相輔相成的，在工作中，我們不能也不可追求單一的成功而偏廢另一個，否則只會事倍功半，半途而廢。 盤活集體資產(chǎn)必須加強對村干部的教育培訓(xùn)，不斷提高他們的整體素質(zhì)。盤活集體資產(chǎn)的重要目的之一是從資金上來保證村級組織正常運轉(zhuǎn)。作為一級村民自治組織，村委會對集體資產(chǎn)行使著管理職能，盤活集體資產(chǎn)對許多村干部來說是一個全新的理念，稅費改革對村級組織工作規(guī)范化的要求提高了，如何在政策調(diào)整后，加強基層的應(yīng)變能力，適應(yīng)新形式的變化對盤活工作有著重要影響。一是請進來，走出去，組織村干部實地參觀取經(jīng)學(xué)習(xí)，拓寬村干部們的視野，取長補短，激發(fā)他們對搞好盤活集體資產(chǎn)工作的靈感。二是要加強對村干部的法制教育和學(xué)習(xí)，盤活集體資產(chǎn)工作涉及到許多法律問題，包括依法行政，我們要重視對村干部的教育管理的同時，對農(nóng)村“兩委”班子多組織學(xué)習(xí)如《村民自治法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》、《農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，做到“干部心中有數(shù)、講出話來算數(shù)”，這是做好工作的一個基礎(chǔ)。 盤活集體資產(chǎn)的最高境界和最終目的是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，要使集體資產(chǎn)真正“活”起來，發(fā)展才是硬道理。一是充分認(rèn)識集體統(tǒng)一經(jīng)營是有一定可行性的，有其存在的必要，是有一定潛力的。90年代初，曾在農(nóng)村廣泛存在和發(fā)展的村級集體企業(yè)在2000年大部分已銷聲匿跡，它走向失敗的原因是多方面的，但有一點是不能隨之抹滅的，那就是現(xiàn)在人們對村辦集體企業(yè)所持的否定態(tài)度，人們不應(yīng)該把經(jīng)營失敗的原因歸咎于集體企業(yè)本身，這也是大家普遍存在的偏見。從全國知名的河南南 ……（未完，全文共2514字，當(dāng)前只顯示1513字，請閱讀下面提示信息。收藏盤活村級集體資產(chǎn)初探） 上一篇：某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總結(jié) 下一篇：鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治工作實施意見 |