標(biāo)題:社會保障費改稅勢在必行

  目前我國的社會保障費,是根據(jù)國務(wù)院1999年1月頒布的《社會保障費征繳暫行條例》,僅僅限于企業(yè)征繳,由企業(yè)按月申報應(yīng)繳納的社會保障費數(shù)額,經(jīng)社會保障經(jīng)辦機構(gòu)核定后,在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納。由社會保障經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)征收,專項存儲,并由勞動保障行政部門負責(zé)監(jiān)管。
  然而,在實際操作中卻存在不少問題,有些還是相當(dāng)嚴(yán)重的問題,表現(xiàn)有下列幾方面:
  1、企業(yè)單位對應(yīng)該計算繳納社會保障費的人員范圍能減少則減少。年初從上海電視臺的《新聞透視》節(jié)目中看到,上海有家保險公司的社會保障費繳納情況也經(jīng)不起檢查,經(jīng)以種種理由少繳漏納。那些小型企業(yè)、私營企業(yè)就更不用說了,能少則少,能逃盡量逃,嚴(yán)重對職工不負責(zé)任。按我國目前的政策規(guī)定 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略525字,正式會員可完整閱讀)…… 
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甚者,有少數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)竟然為了少數(shù)人的利益,只及時上繳少數(shù)人的社會保障費,置大多數(shù)職工的合法權(quán)益于不顧。
  上述問題的存在,導(dǎo)致職工在該享受有關(guān)社會保障利益時,可能會因企業(yè)沒有連續(xù)定期繳納有關(guān)統(tǒng)籌費而得不到應(yīng)有的保障。結(jié)果使企業(yè)職工的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害。這不利于企業(yè)發(fā)展,也不利于_,甚至影響了黨和政府在人民群眾中的形象與威信,影響經(jīng)濟_改革的順利進行。存在上述問題的原因,主要有以下兩方面:第一,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部思想狹隘。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認為,計提社會保障費會增加企業(yè)負擔(dān),減少企業(yè)利潤,所以盡可能少提少繳。也有的認為,社會保障費是職工以后的福利保障問題,至于提與不提,繳與不繳,與本任領(lǐng)導(dǎo)在位期間沒有直接關(guān)系,因而滋生了新的短期行為。第二,政府有關(guān)部門監(jiān)管不力。目前我國社會保障基金主要由社會保障經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)征收,專項存儲,并由勞動保障行政部門負責(zé)監(jiān)管。由于有些地方領(lǐng)導(dǎo)不重視,監(jiān)管部門又缺乏權(quán)威性,致使部分企業(yè)社會保障費計繳混亂,上繳率不高。
  筆者認為,最根本的改革措施,更與以法_的改革大框架接軌,制定頒布《社會保障稅法》依法征收,由稅務(wù)機關(guān)來嚴(yán)格執(zhí)行。
  筆者設(shè)想的具體改革辦法是這樣:
  1、現(xiàn)行的企業(yè)應(yīng)繳部分改為增加職工的工資收入,全部加入職工的工資總額中,發(fā)放到職工個人。
  2、把法定參加社會保障人員的范圍擴大到所有國家機關(guān)人員、軍職人員、企事業(yè)單位員工,以及個體工商戶、_職業(yè)者等等所有勞動者。
  3、把依照《社會保障稅法》征收的社會保障稅和根據(jù)《人個所得稅法》征收的個人所得稅合并征收。即納稅期內(nèi),每人都必須依法繳納社會保障稅。計算社會保障稅的同時,又對照《個人所得稅法》之規(guī)定,如果個人收入達到所得稅計征起征點的,再計算出個人應(yīng)繳所得稅額,在同一張稅票收據(jù)上分行列示,合并繳納。
  4、社會上每個人從取得工作勞動收入的第一個月起都有一個個人稅號,終身不變。也可以就直接以每人的身份證號為個人稅號。達到法定退休年齡,個人稅號又自動轉(zhuǎn)變?yōu)閺纳鐣U暇诸I(lǐng)取養(yǎng)老金的個人領(lǐng)款專用帳號。
  5、每人退休前的繳納稅款額與將來領(lǐng)取退休金數(shù)額直接掛鉤。美國人為何自覺自愿納稅?最主要的原因就是每個美國公民的退休金不是由他們退休前的工作單位發(fā)的,而是由政府發(fā)的。政府發(fā)退休金是以他交過的稅按一定比例計算后確定發(fā)放金額的。也就是說,年輕時交的稅越多,老來得到的退休金越多。這是個非常值得我們借鑒的好方法。
  上述改革措施設(shè)想是科學(xué)的,從稅法法理角度 ……(未完,全文共2267字,當(dāng)前只顯示1364字,請閱讀下面提示信息。收藏社會保障費改稅勢在必行

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