標題:創(chuàng)新組織形式 建設和諧新農(nóng)村

  創(chuàng)新組織形式 建設和諧新農(nóng)村
  新農(nóng)村建設,需要具有能夠帶領群眾致富能力、依法行政能力和促進和諧能力的村干部創(chuàng)造性地工作,貫徹和落實黨的方針政策。同時,更需要農(nóng)民主體地位的凸顯和主觀能動性的發(fā)揮。這就需要我們積極探尋讓農(nóng)民能夠發(fā)揮主體作用的新的組織形式,讓農(nóng)民在這種組織形式下個體的主動性發(fā)揮得更充分,使新農(nóng)村建設更具有科學性和前瞻性、更符合農(nóng)村實際。最近,我們在潘口鄉(xiāng)小漩村新農(nóng)村建設中,就新農(nóng)村建設組織形式做了一些有益的探索。根據(jù)近郊農(nóng)村和城鎮(zhèn)具有不少相似點這一實際,在小漩村曾家油坊成立一個社區(qū)。并在社區(qū)中成立新農(nóng)村建設理事會,讓農(nóng)民自己管理自己,自己發(fā)展自己。這一做法取得了很好的成效,同時也引發(fā)了不少思考 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略525字,正式會員可完整閱讀)…… 
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村干部的居民中選舉產(chǎn)生,社區(qū)居民代表大會規(guī)定其職責。理事會由五人組成:理事長一人,基礎設施建設理事、環(huán)境衛(wèi)生管護理事、矛盾糾紛調處理事、計劃生育理事各一人。理事會會長統(tǒng)籌社區(qū)新農(nóng)村建設所有事宜,其余理事根據(jù)各自的職責分管相應事宜。每名理事都有相應的職責、權利。因為社區(qū)章程是全社區(qū)居民共同討論制定的,所以人人認真學習、嚴格遵守。這樣一來,社區(qū)新農(nóng)村建設都由群眾說了算,建設項目、籌措資金、群眾糾紛、項目實施、工程質量等均由理事會主持,由群眾自己出點子建設自己的家園。由于5組硬化環(huán)組路缺口部分資金,社區(qū)成立前居民處于觀望狀態(tài),遲遲不能動工。而社區(qū)成立后,由基礎設施建設理牽頭,11戶直接受益戶每戶主動集資50元拉石料墊路基,環(huán)組路硬化工程得以順利進行,F(xiàn)在,由于有了社區(qū)居民“理事”,村莊整治、房屋拆遷、環(huán)境綠化、改水、改廁、改廚等有人管事、有人理事,很多老大難問題都迎刃而解了。
  二、創(chuàng)新組織形式的思考
  思考一:新農(nóng)村建設必須最大限度地發(fā)揮農(nóng)民自身的主觀能動性。在社會主義新農(nóng)村建設中,農(nóng)民是直接的參與者和受益者。這就要求新農(nóng)村建設在造福農(nóng)民群眾的同時,必須緊緊依靠農(nóng)民群眾。僅僅是干部在新農(nóng)村建設中演獨幕劇,即使是新農(nóng)村建設取得一定的成果,而不被人民群眾所接納,那么這種建設也是失敗的。只有農(nóng)民積極、主動、創(chuàng)造性地參與,社會主義新農(nóng)村建設的目標才會實現(xiàn)。因此,農(nóng)民主體作用的發(fā)揮、農(nóng)民積極性的激發(fā),是新農(nóng)村建設成功的關鍵。思考二:發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性必須找到有效組織形式。村支兩委是農(nóng)村最基層的組織,是引領人民群眾建設小康社會的最直接組織者和實施者,擔負著全村整體發(fā)展規(guī)劃的制定和實施。在新農(nóng)村建設中,村支兩委雖然發(fā)揮著不可替代的作用,但具體到一個組、一個院的新農(nóng)村建設諸如村莊整治、環(huán)境綠化、“三改一建”等事宜,即使在同樣一個工作目標下,村干部遠不如理事執(zhí)行這些事物產(chǎn)生的效果好。原因在于前者總會帶給群眾行政干預的意味,而后者卻代表了人民群眾自身的愿望。思考三:創(chuàng)新新農(nóng)村建設組織形式可進一步緩解干群矛盾 。農(nóng)村稅費改革后,廣大農(nóng)村干部的管理理念由管理轉向服務,管理方式由直接轉向間接,工作的主向由抓大生產(chǎn)轉向抓大市場。傳統(tǒng)干預越位型的行政方式已經(jīng)銷聲匿跡,取而代之的是“幫、扶、助”補位型行政方式。行政方式的轉變加上政務、財務的公開透明,農(nóng)村干群矛盾得到根本性緩解。在新農(nóng)村建設中,建設項目、建設質量、資金籌措方式都由人民群眾自己說了算,必將會進一步緩解干群矛盾。
  三、今 ……(未完,全文共2265字,當前只顯示1363字,請閱讀下面提示信息。收藏創(chuàng)新組織形式 建設和諧新農(nóng)村

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