標(biāo)題:現(xiàn)代城市公共品的供給與經(jīng)營模式探析

  □ 作者:復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 范曉倩
  內(nèi)容摘要:本文運(yùn)用博弈論的方法探討城市公共品供給的有效模式,并結(jié)合各國的城市政府在經(jīng)營城市公共品方面的實踐經(jīng)驗,探索經(jīng)營城市公共品的多種途徑。
  關(guān)鍵詞:城市公共品 城市基礎(chǔ)設(shè)施 智豬博弈 城市政府
  城市公共品歷史發(fā)展
  傳統(tǒng)定義下,城市公共品是指在城市范圍內(nèi)主要以城市政府為供給主體,被全體市民享用(但非獨(dú)享)并具有一般公共品特征的,城市生存和發(fā) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略347字,正式會員可完整閱讀)…… 
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市公共品越來越呈現(xiàn)出它準(zhǔn)公共性的一面。
  理查德•a•馬斯格雷夫早就指出了城市公共品具有準(zhǔn)公共品的性質(zhì),其補(bǔ)償機(jī)制可以是稅收也可以是使用者付費(fèi),因此其也可以由市場來提供。城市準(zhǔn)公共品私人經(jīng)營的歷史可以追溯到1610年。私人開始向英國政府申請建造和經(jīng)營燈塔,申請書中包括許多愿意支付過路費(fèi)的船主的簽名;獲得政府批準(zhǔn)之后,私人租用政府土地建造燈塔,在特許期內(nèi)管理燈塔并從過往船只收取過路費(fèi);特許期滿后政府收回?zé)羲唤o領(lǐng)港公會管理和繼續(xù)收費(fèi)。到1820年,英國的46座燈塔中有34座是私人投資建成的。
  引入市場機(jī)制能消除上述政府獨(dú)家經(jīng)營城市公共品的弊端,即在城市公共建設(shè)項目的供給中打破政府壟斷,引入競爭機(jī)制,使行政機(jī)制與公營機(jī)構(gòu)之間、公營機(jī)制之間,私營企業(yè)與公營企業(yè)之間形成競爭關(guān)系。
  競爭的過程是一個消費(fèi)者選擇的過程,他們可以在不同企業(yè)或機(jī)構(gòu)開發(fā)建設(shè)的公共項目之間進(jìn)行選擇,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)者競爭,使成本價格下降,服務(wù)質(zhì)量提高并更適應(yīng)消費(fèi)者的需求,以及極大地提高公共建設(shè)項目的供給效率。城市公共建設(shè)項目的供給并不等于其完全由政府直接生產(chǎn)。
  政府的供給職能是指政府必須向城市社會最終提供一定數(shù)量和質(zhì)量的城市公共建設(shè)項目,而它們的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營則可以引入不同機(jī)制。
  城市公共品供給的博弈模型分析
  我們借助智豬博弈(見表1)來分析城市公共品的提供,誰去提供城市公共品就會損耗資源,而選擇等待的一方能坐享城市準(zhǔn)公共品運(yùn)營過程中的回報,F(xiàn)實中城市政府由于成本收益方面的考慮不想做“賠本生意”,傾向于少提供甚至不提供公共品,私人部門提供公共 ……(未完,全文共3741字,當(dāng)前只顯示900字,請閱讀下面提示信息。收藏現(xiàn)代城市公共品的供給與經(jīng)營模式探析

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