| 標題：新型農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的主要問題和對策 |
|
新型農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的主要問題和對策 二oo六年九月十日 某市地處皖東南，總面積2487平方公里，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個街道辦事處，總?cè)丝?7.94萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口29.3萬人。2003年6月，該市被確定為全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點市，我們以此為契機，認真組織，積極探索，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。2003財年,全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達82.81%,參合農(nóng)民總數(shù)24.09萬人,農(nóng)民籌資總額361.4萬元；2004財年，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達89.40%,參合農(nóng)民總數(shù)26萬余人,農(nóng)民籌資總額390.1萬余元；2006年，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達94.57%,參合農(nóng)民總數(shù)27.7萬人,農(nóng)民籌資總額415.7萬余元。自2003年8月運行以來，截至2006年4月中旬我市累積住院補償近2萬 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略607字，正式會員可完整閱讀）…… 三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)急待加強。由于我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的管理對象是27萬的參合農(nóng)民和幾百家定點醫(yī)療機構(gòu)。龐大的_構(gòu)成龐大的醫(yī)療需求，其管理難度也大，對于經(jīng)辦機構(gòu)來說，要防止參合對象冒名頂替、弄虛作假，同時又要防止定點醫(yī)療機構(gòu)掛床住院套取新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金等，供需雙方監(jiān)督管理任務(wù)十分艱巨。這就需要有一支能夠戰(zhàn)斗的隊伍，但如何打造一支過得硬的隊伍是一個值得探討的話題，這就要求我們不僅要解決好縣（市）經(jīng)辦機構(gòu)的人員、經(jīng)費和編制的問題，還要積極解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站的人員和編制的問題。目前各試點縣市經(jīng)辦機構(gòu)人員均為幾個人，這幾個人主要精力往往應(yīng)付于參合農(nóng)民醫(yī)療費用補償手續(xù)的審核辦理上，很難做到對供需雙方的監(jiān)督管理工作。要像重視城市醫(yī)療保障部門一樣重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理站是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的落腳點，是合作醫(yī)療政策的揚聲器，也是參合農(nóng)民心聲暢通道，而大部分試點縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員沒有具體的編制，均是兼職，要保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療的可持續(xù)發(fā)展，就必須將這部分人員的編制落實，并且要解決這支隊伍的后勤保障問題。目前縣（市）經(jīng)辦機構(gòu)定位為事業(yè)編制，但他們卻沒有相應(yīng)的職稱類別，這就需要上級有關(guān)部門予以考慮。 二、對策 （一）、實行滾動籌資，探索新的籌資機制。經(jīng)過兩年籌資工作，我市總結(jié)了經(jīng)驗，為確實轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，2005年11月份開展籌資時，全市因地制宜地開展了定點籌資工作，效果較好，據(jù)不完全統(tǒng)計，降低籌資成本近30萬元。2006年元月份，在反復(fù)調(diào)研農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，為進一步降低籌資成本，探索方便農(nóng)民參合的籌資機制，我市部署開展了滾動籌資工作，即農(nóng)民可以在任何時間到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦理下一財年參合手續(xù)，這項工作的開展將進一步降低籌資成本。 �。ǘ�、加強對定點醫(yī)療機構(gòu)管理，合理控制醫(yī)療費用增長。定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量如何，是關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療興衰成敗的關(guān)鍵，如管理不善，必將導(dǎo)致參合農(nóng)民強烈反感，同時也會給合作醫(yī)療基金帶來浪費，甚至引發(fā)重大的行風問題，因此我市始終把定點醫(yī)療機構(gòu)管理放在重要位置，實行定點醫(yī)療機構(gòu)動態(tài)管理，要求各定點醫(yī)療機構(gòu)必須按照管理責任書要求，認真履行自身義務(wù)和職責；同時，市衛(wèi)生局、合管局加大監(jiān)督檢查力度，制定新型農(nóng) ……（未完，全文共2620字，當前只顯示1576字，請閱讀下面提示信息。收藏新型農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的主要問題和對策） 上一篇：區(qū)委常委民主生活會發(fā)言提綱(組織部長) 下一篇：醫(yī)院科室經(jīng)濟責任制的設(shè)想 |