標題:加強長效工作機制建設確保農(nóng)村兩委關系和諧

  加強長效工作機制建設確保農(nóng)村兩委關系和諧
  近年來,各地在改善農(nóng)村兩委關系上進行了大量有益的探索和實踐,使農(nóng)村兩委不團結(jié)的現(xiàn)象有了明顯改觀。但隨著形勢的發(fā)展,特別是農(nóng)村基層民主政治建設的推進,基層組織協(xié)調(diào)處理與農(nóng)民群眾利益相關的重要事項的不斷增多,農(nóng)村各種因素會隨時影響村級班子建設,兩委班子不團結(jié)的問題仍難免發(fā)生,部分地方還會加劇。與此同時,我們對此問題的應對方式仍然停留在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的層面上,疲于應付。為此,必須真正形成長效工作機制,下決心、出硬招,做到防患于未然,營建和諧穩(wěn)固的兩委關系,為農(nóng)村發(fā)展的全面提速提供堅強的組織保證。
  一、改善農(nóng)村兩委關系工作應遵循的原則
  堅持以思想教育為主。村干部的思想轉(zhuǎn)化是消除對立的關鍵。因此,解決兩委不團結(jié)問題,要本 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略578字,正式會員可完整閱讀)…… 
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機,把心思用在團結(jié)干事上。
  要堅持標準選好人,打好基礎。兩委班子不團結(jié)現(xiàn)象的發(fā)生,大多數(shù)是由于部分干部素質(zhì)不高造成的。為此,要把選拔高素質(zhì)的村干部作為一項重要的基礎性工作。在按照“兩推一選”的方法和《村民委員會組織法》的規(guī)定對農(nóng)村兩委班子換屆或?qū)脙?nèi)調(diào)整時,要把好候選人的素質(zhì)關。在正式選舉前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要廣泛宣傳當選村干部應具備的基本條件。對各方面推薦的候選人預備人選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要逐一談話,并通過找群眾座談等方式全面了解候選人預備人選的思想品質(zhì)、從政動機。對素質(zhì)不高、動機不純、熱衷搞宗族派性的候選人,在黨組織班子選舉中,直接做出候選人素質(zhì)條件的規(guī)定,予以排查出去;在村委會班子選舉中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領導小組在指導村選舉委員會制訂選舉章程時,把候選人的條件列入其中,從源頭上把關,為班子選建打好基礎。
  要盡量擴大兩委交叉任職比例。農(nóng)村兩委交叉任職,不僅有利于形成精干高效的班子,還可以最大限度地減少工作摩擦,這也是一些先進地區(qū)的典型做法。因此,要采取宣傳引導,統(tǒng)籌考慮人選,積極支持鼓勵村黨組織成員參與村委會委員的競選、村黨組織書記競選村委會主任等綜合措施,為實現(xiàn)兩委成員交叉任職創(chuàng)造條件,逐步提高農(nóng)村兩委班子交叉任職的比例。
  要建立嚴格的制度規(guī)范。1.請示報告工作制度。村委會每月要向村黨組織報告一次工作,對重大村務事項必須隨時向村黨組織請示。2.民主決策制度。對村級重大事務的決策,必須嚴格按照民主決策程序進行,以廣大群眾的意愿來決定事情的做與不做,防止發(fā)生擅自做主、各自為政的現(xiàn)象,使村干部逐漸淡化替自己、替家族、替少數(shù)人說話的“權力欲”。3.定期報告工作制度。每半年,村黨組織向黨員大會,村委會向村民代表會議至少報告一次工作,接受黨員和村民的審議和監(jiān)督。4.民主評議制度。每年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要組織黨員群眾對村兩委班子和全體成員進行一次民主評議。每年要組織召開一次村級班子民主生活會,開展批評與自我批評。要努力通過落實各項工作制度,使村黨組織在村級各種組織和各項工作中發(fā)揮好領導核心作用,村委會自覺維護黨支部的領導核心地位,在村黨支部的領導下,依照法律開展工作。
  要嚴肅組織處理。對農(nóng)村兩委嚴重不團結(jié)的村干部,經(jīng)批評教育沒有明顯改正的,果斷進行組織處理。要分清責任,屬于黨組織成員的,及時調(diào)整村黨組織班子;屬于村委會成員的,要依照有關法律進行組織處理。
  三、搞好三個結(jié)合在解決農(nóng)村兩委關系上,一定要注意研究農(nóng)村兩委關系不協(xié)調(diào)的新特點,防止孤立地解決這類問題,樹立全面、協(xié)調(diào)、聯(lián)系抓的思想,搞好三個結(jié)合:一是將解決村干部問題與教育引導群眾結(jié)合起來。不可否認,群眾素質(zhì)參差不齊,家族觀念突出,是導致兩委關系不協(xié)調(diào)的外在因素。因此,在解決兩委關系不協(xié)調(diào)問題上,就要放寬思路,打破就干部問題解決干部 ……(未完,全文共2497字,當前只顯示1503字,請閱讀下面提示信息。收藏加強長效工作機制建設確保農(nóng)村兩委關系和諧

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