| 標(biāo)題：監(jiān)督散論 |
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監(jiān)督散論 徐 琳 徐 瑛 內(nèi)容提要 隨著社會(huì)的發(fā)展，監(jiān)督的作用和重要性越來越大，社會(huì)對(duì)監(jiān)督的要求越來越高。本文對(duì)監(jiān)督這一事物作了一定的研究探討，提出了一些概念和方法，目的在于引起人們的重視和關(guān)注，使之能得到進(jìn)一步的研究探討從而形成一個(gè)完善的理論體系。 關(guān)鍵詞：監(jiān)督 管理 機(jī)制 目 錄 一， 監(jiān)督概論 二， 監(jiān)督的方式種類 三， 監(jiān)督實(shí)施的三個(gè)階段 四， 監(jiān)督的幾個(gè)基本手段 五， 現(xiàn)代監(jiān)督的特點(diǎn) 六， 監(jiān)督機(jī)制 七， 政府機(jī)構(gòu)的制度完善問題 八， 監(jiān)督機(jī)制的配套措施 九， 舉報(bào)制度 十， 案例分析 十一， 結(jié)束語 一，監(jiān)督概 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略533字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 不論什么樣的社會(huì)制度，個(gè)人利益都總是有的，只不過或多或少罷了。既然存在個(gè)人利益，也就自然會(huì)有私心存在。姑且不去深究是否有絕對(duì)無私的人存在，至少，絕大多數(shù)人都有私心這應(yīng)是毫無疑問的，區(qū)別也只是在于私心的程度多少以及滿足私心的手段方式。當(dāng)然，一個(gè)人私心的多少以及滿足私心的手段方式是會(huì)隨著情況的變化而變化的。 既然絕大多數(shù)人是有私心的，那么政府機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)的工作人員有私心也就不足為奇。當(dāng)然,私心如果不損害到公眾、他人的利益倒也無妨。君子愛財(cái)，取之有道則無可厚非。但誰能擔(dān)保在政府機(jī)構(gòu)或國(guó)有企業(yè)的中工作的所有工作人員都不會(huì)因私心而違法犯罪呢？ 在私有化程度高一點(diǎn)的社會(huì)，必然會(huì)有貧富不均的現(xiàn)象，這是導(dǎo)致貪污受賄、以權(quán)謀私等犯罪行為的主要原因，當(dāng)然也有一些人是貪心不足，盡管并不貧窮，也會(huì)為了追求更大的財(cái)富而去貪污受賄、以權(quán)謀私。 貪污受賄、以權(quán)謀私等現(xiàn)象不僅僅存在于政府機(jī)構(gòu)或國(guó)有企業(yè)中，私營(yíng)企業(yè)中也存在，那同樣也是屬于犯罪行為。尤其是在政府機(jī)構(gòu)中，貪污受賄、以權(quán)謀私不僅肯定會(huì)損害公眾、他人的利益的，而且往往造成的損失是巨大的，影響極壞。因此，防止政府工作人員的貪污受賄、以權(quán)謀私更為重要。當(dāng)然，貪污受賄、以權(quán)謀私這種現(xiàn)象，不論在哪里，防治的辦法基本上是一樣的。因此，進(jìn)行這方面的探討，是對(duì)整個(gè)社會(huì)各方面都有重大意義的。 監(jiān)督的目的不僅僅只是為了防止和追究違反制度、法律等犯罪行為，其最終目的是督促人們盡到自己的責(zé)任、義務(wù)。因此，其更積極的意義在于，一旦人們認(rèn)識(shí)到所建立的監(jiān)督機(jī)制的效用，則會(huì)主動(dòng)自覺地履行好自己的責(zé)任、義務(wù)。 監(jiān)督分為“監(jiān)”和“督”，“監(jiān)”是指監(jiān)視、檢查；“督”是指督促，即敦促對(duì)方按照規(guī)定的要求去做�！氨O(jiān)”是手段，“督”是目的。但“監(jiān)督”的關(guān)鍵是在于“監(jiān)”，如果沒有“監(jiān)”，就不知道對(duì)方做了沒有，做得好不好，又怎么能有效地“督促”呢？ 人們通常所說的“監(jiān)督”其實(shí)是可以分為兩種情況的，一種是既“監(jiān)”又“督”，一種是只“監(jiān)”不“督”。一些監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員只監(jiān)視、檢查看有沒有違反規(guī)定，而并不督促被監(jiān)督對(duì)象去做什么。這一方面是因?yàn)椋行┦戮烤乖摬辉撟�、怎么做、�?yīng)該何時(shí)做，這些都很難說得清，你去督促的話弄不好會(huì)有“干涉內(nèi)政”、影響工作之嫌疑。另一方面，有些監(jiān)督的“監(jiān)”和“督”是由不同的人或機(jī)構(gòu)來實(shí)行的，負(fù)責(zé)“監(jiān)”的人 ……（未完，全文共30728字，當(dāng)前只顯示1387字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏監(jiān)督散論） 上一篇：在計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理論研討會(huì)上的講話 下一篇：檢察機(jī)關(guān)電子證據(jù)的收集與固定 |