標(biāo)題：企業(yè)破產(chǎn)法存在的問題及完善建議

　　1988年11月正式試行《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡稱《企業(yè)破產(chǎn)法》)以后,我國開始出現(xiàn)了合法的破產(chǎn)企業(yè)。1994年初,國家選擇若干城市進行“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),增強企業(yè)實力”的試點,將“破產(chǎn)”列為試點的首要內(nèi)容,此后破產(chǎn)企業(yè)便迅速增加�！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》雖然為法院審理破產(chǎn)案件提供了必要的操作規(guī)則,也為保護債權(quán)力、債務(wù)人的合法權(quán)益提供了切實的法律保障,但它是　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略307字，正式會員可完整閱讀）……　
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債累累,其債務(wù)幾倍甚至幾十倍于自有資產(chǎn)時方才申請破產(chǎn)。人們不禁要問:為什么不在企業(yè)資不抵債時即申請破產(chǎn)或采取保全措施,而非等到山窮水盡時才申請破產(chǎn)呢?現(xiàn)實生活中一些企業(yè)明知自己已喪失清償能力,卻隱瞞自身情況,對外仍進行經(jīng)濟行為,一旦財源枯竭,無油可榨,成為一堆爛攤子,《企業(yè)破產(chǎn)法》又成為其甩包袱、推責(zé)任的擋箭牌,以致形成破產(chǎn)有理、破產(chǎn)有利、破產(chǎn)逃債的狀況,使許多債權(quán)人損失慘重,叫苦不迭,對此狀況,《企業(yè)破產(chǎn)法》是難辭其咎的。
　　(二)債權(quán)人合法權(quán)益缺乏保障
　　破產(chǎn)法最直接最首要的目的應(yīng)該是保護債權(quán)人的合法權(quán)益。我國破產(chǎn)法在這方面存在幾點不足:第一,債權(quán)人會議享有的權(quán)利不充分,主要表現(xiàn)在沒有要求法院撤換破產(chǎn)管理人、決議破產(chǎn)管理人管理企業(yè)的基本原則的權(quán)利,也沒有選任、撤換監(jiān)察委員的權(quán)利。第二,未設(shè)置監(jiān)察委員會制度,沒有設(shè)立代行債權(quán)人會議職權(quán)的監(jiān)督常設(shè)機構(gòu)。這一缺陷,使債權(quán)人的利益保護受到削弱。第三,我國破產(chǎn)法規(guī)定受理破產(chǎn)案件只允許“由債務(wù)人所在地的人民法院管轄”。某些破產(chǎn)法院受地方利益和地方保護主義不正之風(fēng)的影響,使異地債權(quán)人利益受損。
　　(三)清償順序與其他法規(guī)不協(xié)調(diào)
　　我國有關(guān)破產(chǎn)清償?shù)姆ㄒ?guī)政策之間存在著明顯的不協(xié)調(diào)、不一致,各種債權(quán)之間的補償順序既不嚴(yán)格也不統(tǒng)一,使得執(zhí)行中很難規(guī)范化操作。嚴(yán)格說,支付破產(chǎn)企業(yè)職工工資、勞動保險費用與安置破產(chǎn)企業(yè)職工是兩個不同的概念,有著不同的內(nèi)涵,安置破產(chǎn) ……（未完，全文共3312字，當(dāng)前只顯示797字，請閱讀下面提示信息。收藏企業(yè)破產(chǎn)法存在的問題及完善建議）

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