標(biāo)題：村民選舉后的黨支部：困惑、斗爭與與權(quán)力格局?

　　1998年底，村民選舉后的一天，大嶺村黨支部一屋子的燜煙，煙灰缸里堆滿了煙蒂，支部會議開得很沉悶。一位支委望著村支書說到：“陳書記，村委會的辦公室都快裝修好了，要與我們分家呢，以后我們怎么辦？”一提到村民選舉，50多歲的村支書就滿臉的疑惑和怨氣。想到新當(dāng)選的村主任要從他手中接管象征權(quán)力的大印，村支書就一臉憤然：這不是想_了么？[1]
　　類似大嶺村黨支部的困惑，在全國各地農(nóng)村都不同程度地存在。值得思考的是，直接公開的村民選舉，是加強還是削弱黨的權(quán)力？[2]村委會與黨支部的權(quán)力究竟出現(xiàn)了哪些沖突和斗爭？這些斗爭及其結(jié)局，說明了什么問題？更進(jìn)一步地說，在評估村民選舉效應(yīng)的時候，我們能對這種有限民主(lim　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略519字，正式會員可完整閱讀）……　
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此而陷入了困惑與不安之中，經(jīng)受著權(quán)力被瓜分與接管的痛苦。大嶺村新當(dāng)選的村主任（非黨員）原是村公司里的一個廠長，當(dāng)然一切都得服從村支書的調(diào)遣。村委會選舉產(chǎn)生之后，村主任按照《村委會組織法》的規(guī)定，接管了村集體的財權(quán)，一直由村支書掌管的行政公章也被迫打了移交。這位被上級封為“領(lǐng)導(dǎo)核心”的村支書，手中只剩下把“斧頭鐮刀”。[6]盡管村支書的職責(zé)仍然是“抓大事”，名義上仍然是“第一把手”，但總覺得少了經(jīng)濟(jì)大權(quán)，其他權(quán)力就被架空了。
　　這天，大嶺村支書召集支委開“煙會”。支書說：“現(xiàn)在都在講依法辦事，《村委會組織法》不也規(guī)定我們黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心嗎？你們說說，這個‘核心領(lǐng)導(dǎo)’究竟是什么意思呀？”一支委插話：“我想是不是村里大事最后還得由黨支部拍板定案�！绷硪晃淮钋唬骸熬褪菆猿帧h管干部’的原則嘛。除了村民選的，其余的還得支部任命，是嗎？”村支書接著說：“《村委會組織法》規(guī)定的核心領(lǐng)導(dǎo)作用就那么一句話，我總覺得把不準(zhǔn)；而規(guī)定村委會的職責(zé)有七八條之多，都實打?qū)嵉�。你說村里大事最后得由支部決定，那村民會議和村代會干什么用？你說還有黨管干部的原則，那還要選舉干什么？村里就那么幾個管事的人，重要的要村民選舉，剩下的你就是任命，人家也不一定愿意干吶�！边@位支書所講的“不愿意干”的干部，包括有名無實的團(tuán)支書、費力不討好的計生專干以及經(jīng)營困難的小廠長等等。
　　帶著困惑，大嶺村支書來鎮(zhèn)里參加黨委擴大會議，正好也想弄明白他這個村支書今后究竟怎樣才能當(dāng)下去。會議由鎮(zhèn)委書記主持，市委組織部的一位科長也到場。
　　大嶺村支書先陳述了他們村支部與村委會的緊張關(guān)系。另一位村支書感到憤憤不平，他補充到：“我們村更麻煩。村委會都停發(fā)了團(tuán)支書、民兵營長的補貼，說你們黨支部任命的人，找支書要工資去。我們村的財務(wù)開支現(xiàn)在是村主任‘一支筆’，支部都要從村委會出糧，要團(tuán)支書找我們要錢，不是存心要我們難堪嗎？”
　　沙邊村的村支書開始發(fā)言了，盡管他們村的事早就向市委做了專門匯報，但一有機會他就要訴一訴他的苦惱。這位支書在村支部干了40多年，是“土改根子”那一輩的鄉(xiāng)土干部。他認(rèn)為他為村民勤勤懇懇干了這么多年，改革開放這些年來，村集體經(jīng)濟(jì)搞上去了，村民也富裕起來了，他這個村支書沒有功勞也有苦勞，村民沒有理由反對他。但是，村民代表為查帳而與支委干部鬧翻了臉，老支書埋怨村民不知恩圖報，盡管他是一個廉潔奉公的“村官”。他說：
　　村里總有那么幾個“評彈高手”，[7]對誰當(dāng)干部都不滿意，千方百 ……（未完，全文共29875字，當(dāng)前只顯示1348字，請閱讀下面提示信息。收藏村民選舉后的黨支部：困惑、斗爭與與權(quán)力格局?）

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