| 標題：我縣實施部門預算后的幾點體會 |
|
為適應社會主義市場經濟_改革的要求，逐步建立符合具有中國特色的財政預算管理_，提高預算的科學性，增強預算的約束力，使預算編制規(guī)范、細化，預算執(zhí)行公正、透明。我縣根據(jù)自治區(qū)財政廳部門預算改革的總體思路，結合我縣實際對縣直63個單位實行了部門預算。 一、部門預算編制的基本情況 1、預算編制程序。部門預算的編制是按照“兩上兩下”的程序進行。由單位將一年的收支預計數(shù)上報財政預算編審小組為“一上”；預算編審小組將單位上報預計數(shù)審核平衡匯總成預算測算方案，報經縣政府批準后，向各單位下達預算控制指標為“一下”；各單位根據(jù)財政部門下達的預算控制指標，編制部門預算草案上報財政部門為“二上”；經縣人大審查通過后，縣財政下達預算批復為“二下”。 2、推行綜合預算。為了做好我縣部門預算的編制工作，縣財政部門預算編審小組結合清產核資工作對納入部門預算單位 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略642字，正式會員可完整閱讀）…… 1、預算編制工作量及難度大。由于編制部門預算的軟件要求很高，縣財政及各單位的計算機設備還達不到軟件配置要求，只能通過手工操作完成，報表的匯總審核耗費了大量的人力、物力及時間，延長了預算批復時間。 2、財力不足影響部門預算的推廣。我縣財力有限，無法完全滿足各單位日益增長的需求，因此預算編制的內容達不到細化的要求，財政部門平衡預算時只能先安排人員經費，致使部分個人支出和公用經費無法安排。 3、預算約束還不夠嚴格。按照《預算法》的要求，預算一經人大批準，就必須嚴格執(zhí)行，未經法定程序不得隨意變更或調整。特別是一般性支出，原則上不得追加。由于財力有限，執(zhí)行預算中出現(xiàn)突發(fā)性支出以及基本建設支出等不能及時編入預算，不可避免的造成追加，影響了預算執(zhí)行的剛性。 4、單位認識不到位，預算外資金很難按預計足額上繳。實行部門后，將各單位的各項收入全部上繳財政專戶，以平衡部門預算，這樣不利于有收入單位的利益，很有可能造成單位因此取消收費或減少上繳金額，從而背離了部門預算公平、公正的初衷。 三、體會 �。ㄒ唬�、領導重視，部門配合，是搞好部門預算編制的關鍵。推行部門預算改革，首先必須解決認識問題。為保證部門預算編制改革工作的順利進行，今年，我局提請縣政府召開了2004年部門預算編制動員大會，各單位的領導和財務負責人參加了會議，縣政府領導到會作重要講話。為落實2004年部門預算總體方案，縣財政局專門成立了部門預算工作領導小組，由財政局一把手任組長，具體工作由預算審核小組負責。局內部各業(yè)務科處室相互配合，團結協(xié)作，友好協(xié)商，對部門預算的按時完成起到了積極的推動作用，為我們按時編報部門預算打下了良好的基礎。 （二）、摸清家底，加強制度建設，是搞好部門預算編制的前提。要編制好部門預算，前提條件就是要摸清家底。通過對部門現(xiàn)有的資源、收支狀況、所屬單位情況和人員編制等基本情況進行了全面調查摸底，為編制部門預算和細化預算編制提供了真實的依據(jù)，為制定科學、合理的定員定額標準提供準確數(shù)據(jù)，也有助于各部門對本單位的家底做到心中有數(shù)，更好地編制收支預算。 �。ㄈ�、以“細化預算編制，提高預算透明度”為重點。嚴格執(zhí)行“兩上兩下”的預算編制程序，財政部門內部分工明確，業(yè)務主管部門和基層預算單位密切協(xié)作，確保部門預算細化到具體項目，無論收入還是支出，在預算執(zhí)行中都有據(jù)可依，有賬可查，徹底解決預算“外行看不懂，內行說不清”的 ……（未完，全文共2773字，當前只顯示1669字，請閱讀下面提示信息。收藏我縣實施部門預算后的幾點體會） 上一篇：縣財政局經建科2006年上半年工作總結和下半年工作思路 下一篇：縣財政局先進事跡材料 |