標(biāo)題:培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的實(shí)踐與思考

  培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的實(shí)踐與思考
  農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是活躍在農(nóng)村從事農(nóng)產(chǎn)品營銷等為主的隊(duì)伍,對搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起著積極的作用。不少地方涌現(xiàn)出一大批農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,在開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,搞活流通等方面發(fā)揮了很好的作用,培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售的現(xiàn)實(shí)之需,也是深化和完善農(nóng)村流通_改革的戰(zhàn)略之舉。
  一、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對市場的必然產(chǎn)物。
  改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了較大發(fā)展,但總體上仍處于傳統(tǒng)、封閉、分散、小規(guī)模的狀態(tài)。這種狀態(tài)造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代、開放、規(guī);氖袌鱿嗷シ指睢^r(nóng)民生產(chǎn)的大量農(nóng)產(chǎn)品迫切需要在市場上銷售,但由于農(nóng)民在相對封閉的狀態(tài)下分散生產(chǎn),對多樣化的市場需求知之甚少,對市場規(guī)模化的要求無所適從,因而非常需要中間人將他們的產(chǎn)品與市場需求銜接起來。在這種強(qiáng)烈需求下,農(nóng)民中一批“能人”涌現(xiàn)出來。這些“能人 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略678字,正式會員可完整閱讀)…… 
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技術(shù)困難時(shí),一般都找農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,不再找政府。這樣,農(nóng)村基層政府就可以騰出更多的時(shí)間和精力,履行社會管理和公共服務(wù)職能。
  三、我縣發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人過程中的困難和問題。
  從理論上看,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起著積極的作用,但在深入調(diào)查摸底后得知,沙灣縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人有名無實(shí),只有組織名稱卻沒有具體的負(fù)責(zé)人,也沒有開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)。據(jù)了解,前兩年曾經(jīng)由政府組織成立了土豆協(xié)會、辣椒協(xié)會、番茄協(xié)會、大蔥協(xié)會等等農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織,但是經(jīng)過一年的市場實(shí)踐后,紛紛自行解散,而當(dāng)時(shí)協(xié)會成立的相關(guān)資料也已經(jīng)丟失。通過調(diào)查了解我縣現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人主要是蔬菜類和水果類的,所涉及的范圍和業(yè)務(wù)量都很小,共計(jì)17個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,其中蔬菜類6個(gè),水果類11個(gè),共計(jì)業(yè)務(wù)量750萬元。
  目前,沙灣縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人還處于初步發(fā)展階段,面臨著許多亟待解決的困難和問題:
  一是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人規(guī)模較小,帶動作用有限,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人大多數(shù)自發(fā)形成,整體規(guī)模較小,自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與涉農(nóng)經(jīng)紀(jì)組織之間聯(lián)系不夠緊密,沒有形成真正的利益共同體,參與市場競爭和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力仍顯不足。
  二是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活動資金,發(fā)展后勁不足,雖然農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人運(yùn)作的成本較低,但仍需要一定的資金才能從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),而目前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人帶有很強(qiáng)的季節(jié)性,自身沒有建立積累機(jī)制,沒有固定的收入來源,自身沒有承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,其服務(wù)職能難以充分發(fā)揮。
  三是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人管理不夠規(guī)范。有的農(nóng)村紀(jì)經(jīng)人互相之間合作意識不強(qiáng),只愿利益共享,不愿風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),誠信度不高,有利則合,無利則散,不利于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自身隊(duì)伍的發(fā)展和壯大。
  四是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人綜合素質(zhì)不高,服務(wù)手段滯后,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的意識和能力還不夠,懂技術(shù)會管理、市場開拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才缺乏,特別是多數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人精明不開明,目光短淺,服務(wù)意識差,很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展。
  五是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人誠信度低。個(gè)別農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人散布虛假信息,惡意壓低農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格,從中謀取利益,在農(nóng)戶中造成不良影響,致使部分農(nóng)戶抵制與經(jīng)紀(jì)人的交易,而采取自行銷售的方式。
  四、我縣發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人應(yīng)采取的措施。
  要引導(dǎo)和規(guī)范我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的規(guī)范和發(fā)展,可以采取以下幾個(gè)措施:
 。ㄒ唬┳影濉R涌燹r(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展,首先要樹立樣板,抓好典型示范,讓農(nóng)民看得見,摸得著,見到實(shí)實(shí)在在的效益。一是加大典型培育力度,要選擇1-2個(gè)特色發(fā)展有潛力、組織有活力的產(chǎn)業(yè),培育涉農(nóng)經(jīng)紀(jì)組織典型,在資金、技術(shù)等方面給予重點(diǎn)扶持,幫助他們做大做強(qiáng)。二是加大典型宣傳力度。通過廣播電視,參觀學(xué)習(xí)等形式廣泛宣傳典型,擴(kuò)大影響,以調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性,達(dá)到以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)的目的,使全縣的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。三是加大典型推廣力度。要匯同有關(guān)部門認(rèn)真抓好典型樣板的收集整理,總結(jié)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和涉農(nóng)經(jīng)紀(jì)組織的典型經(jīng)驗(yàn),以帶動經(jīng)紀(jì)業(yè)的全面發(fā)展。
 。ǘ┳グl(fā)展。要進(jìn)一步加大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的扶持力度,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,掌握農(nóng)村發(fā)展動態(tài),善于發(fā)展農(nóng)民的合作意愿,發(fā)展可以作為經(jīng)紀(jì)人發(fā)展基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),發(fā)展有眼光、有奉獻(xiàn)精神、有組織才能的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,實(shí)行分類指導(dǎo),使其成為農(nóng)民自我服 ……(未完,全文共2929字,當(dāng)前只顯示1763字,請閱讀下面提示信息。收藏培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的實(shí)踐與思考

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