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標(biāo)題：淺談無(wú)照經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效管理

無(wú)照經(jīng)營(yíng)是指經(jīng)營(yíng)者未依法取得相關(guān)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照而擅自從事各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為。長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)公共安全和城市公共管理所造成的危害。無(wú)照經(jīng)營(yíng)的大量存在，其滋生、蔓延不僅破壞了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理秩序，嚴(yán)重違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，更是擾亂了正常的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展中的一大障礙和頑癥。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)管主力軍的工商行政管理部門，必須堅(jiān)持積極行政、認(rèn)真履職，在市、區(qū)各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊抓共管、各司其職、通力協(xié)作，做到全社會(huì)共同參與、標(biāo)本兼治、綜合治理，實(shí)施對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的長(zhǎng)效監(jiān)管，有效地遏制無(wú)照經(jīng)營(yíng)的滋生和蔓延，有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序。 　　一、無(wú)照經(jīng)營(yíng)造成的成因 　　無(wú)照經(jīng)營(yíng)既是市　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略546字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　   更多相關(guān)文章：淺談無(wú)照經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效管理   在新形勢(shì)下基層行個(gè)人金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的工作思考   關(guān)于在新形勢(shì)下基層行個(gè)人金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的工作…   宏觀調(diào)控背景下商業(yè)銀行信貸經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策…   金融危機(jī)對(duì)農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)的調(diào)研對(duì)策   踐行科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)道路客運(yùn)集約化經(jīng)營(yíng)的調(diào)研…   對(duì)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的調(diào)研思考   關(guān)于糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的調(diào)研對(duì)策   關(guān)于農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)的調(diào)研文章   對(duì)農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)   關(guān)于農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)的調(diào)研報(bào)告 ，不違法。所以面對(duì)我們的執(zhí)法，他們很不理解，有的抵觸情緒較大。經(jīng)營(yíng)者意識(shí)不強(qiáng)，群眾的意識(shí)也不強(qiáng)，我們?cè)趫?zhí)法時(shí)，很少碰到有群眾幫助我們的，甚至有的起到了推波助瀾的作用。 　　四是執(zhí)法成本問(wèn)題，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，特別是取締無(wú)照飲食，往往是和街道城管、警署聯(lián)合執(zhí)法，雖有一定的震懾作用，但從長(zhǎng)效管理的角度看卻不是十分成功的，往往是取締后，時(shí)隔不久又重新經(jīng)營(yíng)。這主要是因?yàn)槿【啛o(wú)照經(jīng)營(yíng)所收繳的物品無(wú)非是一些桌子椅子爐子之類的，對(duì)當(dāng)事人來(lái)講實(shí)際損失并不大。而做為執(zhí)法者，要聯(lián)系各部門，安排時(shí)間，出動(dòng)車輛人員，收繳后還涉及拍賣銷毀等，成本不小，收獲較少。 　　二、強(qiáng)化相應(yīng)措施，是加強(qiáng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效管理的根本。 　　無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)是一個(gè)具有普遍性的社會(huì)問(wèn)題，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理則是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程，單靠工商行政管理部門或某一方的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。社會(huì)問(wèn)題需要全社會(huì)共同參與，形成整體合力，齊抓共管，才能有的放矢的奏效，才能使無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)逐步得到有效的遏制，從總體上遏制滋生的總量，逐步做到無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的負(fù)增長(zhǎng)，減少存量，控制蔓延。 　　1．加強(qiáng)宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。 　　首先還是要加強(qiáng)宣傳。我們?cè)谌粘９ぷ髦幸卜浅Ｗ⒅匦麄鳎�充分利用居委�?huì)、消費(fèi)者_(dá)崗、黑板報(bào)、宣傳畫等形式宣傳相關(guān)的政策，此舉也確實(shí)起到了很好的效果（現(xiàn)在群眾的意識(shí)增強(qiáng)了，舉報(bào)多了，這對(duì)我們的工作有很好的促進(jìn)作用），但對(duì)廣播、電視、報(bào)紙這些新聞媒體的利用還欠缺。現(xiàn)在媒體中討論最多的是城管與無(wú)證商販的問(wèn)題，很少涉及無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處取締。有的甚至提議讓無(wú)證商販進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營(yíng)，難道無(wú)證商販進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營(yíng)就合法?si穡坑紗絲杉�删l岫暈拚站�营的弱r痘故潛冉戲羥車�，稌炥照经营的矙娄还仅停留灾q�府和行政执法部门这一层脣偓并未引迄柧l岬墓裁�。所視烆U怯Ω美�用悼r�、报纸、广播等訂h坌�传工緮]�胞}拚站�营，特冰樓饮蕡�(chǎng)⑼�皞恽娱乐场所等危害人民群种G硤褰】擔(dān)�存灾u卮蟀踩�隐患、威醒a(bǔ)�共安全、铺O禱肪匙試吹奈：π韻蛉褐誚沂荊�著c揭�导群衷燂硶癫识，同蕩挪能稌炥照经营者芯暽心理压力。这样才钠S緯燒�府、行政部脭Q⑸緇岬暮狹�，磪察一鸽h己玫撓唄酆蛻緇岱瘴�，共同对付无照经营�?br>　　其次是降低門檻，打開(kāi)方便之門。造成無(wú)照經(jīng)營(yíng)屢禁不止的主因就是房屋性質(zhì)和前置審批。房屋性質(zhì)不能解決，工商部門再加大打擊力度也無(wú)濟(jì)于事。我們是否能實(shí)行擔(dān)保承諾制，即針對(duì)不具危害性的行業(yè)由房屋產(chǎn)權(quán)人提供書面擔(dān)保，經(jīng)營(yíng)者承諾合法經(jīng)營(yíng)、不從事危害群眾身體健康的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果這一點(diǎn)能有所突破的話，將極大的減少無(wú)照經(jīng)營(yíng)。環(huán)保部門能走出這一步，其他部門呢？現(xiàn)在美容美發(fā)行業(yè)需要 ……（未完，全文共2359字，當(dāng)前只顯示1420字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺談無(wú)照經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效管理） 上一篇：*市工商行政管理局全面推行全程辦事代理制 下一篇：縣工商局市管股個(gè)人述職報(bào)告