| 標題：實施精細化管理 提高城市管理水平 |
|
實施精細化管理提高城市管理水平 一、實施城市精細化管理的必要性和意義 “精細化管理”原本是工業(yè)化時代的理念，其最早是日本的企業(yè)在二十世紀五十年代提出的，隨后在企業(yè)管理中被廣泛運用。進入二十一世紀后，這一理念逐漸被引用到城市管理領域。所謂精細化，就是精益求精，細致精微，不放過任何的細枝末節(jié)，不留死角，不折不扣，不留余地。城市精細化管理就是按照精確、細致、深入的要求，通過對城市管理目標的量化，管理標準的細化，職責分工明晰化，加強配合協(xié)調(diào)，降低行政成本，提高城市管理質(zhì)量，促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 近年來，隨著我市城市化的加速發(fā)展和市民文明素養(yǎng)的提高，市民群眾對城市管理工作的要求越來越嚴，對城市管理工作的期望越來越高，城市管理工作的復雜性和艱巨性也越來越明顯，城市管理面臨著點多、面廣、線長和工作量大的局面。在這種局面下，城市管理工作的精細化問題自然也就擺到了每一位城管人 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略670字，正式會員可完整閱讀）…… 4、依法行政的原則。法律有明確規(guī)定的，要嚴格落實，做到不留死角，不留余地。對明顯違法者，要嚴厲查處，注重效果；對屢教不改者，要從重處罰，決不手軟；對難以執(zhí)行或者拒不執(zhí)行的，要采取相應的強制手段迫使其執(zhí)行，不以危害小就可以放棄執(zhí)行，不能不了了之；對打“擦邊球”的，要堅持原則，毫厘不讓。法律沒有明確規(guī)定的，或者法規(guī)有規(guī)定但現(xiàn)象不具體的，需要堅持耐心說服、啟發(fā)自覺、不怕反復、注重效果的工作方法，在管理的過程中加以規(guī)范和嚴格要求。 5、綜合管理的原則。樹立“大城管”觀念，探索實施城市綜合管理，凝聚管理合力，降低管理成本。負有城市管理職能的各部門要樹立大局觀念，強化目標管理，明確職責分工，把搞好城市管理做為共同目標，做到與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動全社會力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。 三、實施城市精細化管理的主要措施 1、堅持管理重心下移，加快推進城市管理_改革 一是建立健全“三級城管”網(wǎng)絡。按照城管工作“重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理_，整合擴充現(xiàn)有城市管理隊伍，組建全區(qū)農(nóng)村城市管理綜合服務隊伍，加強辦事處和各社區(qū)的城管力量，建立健全區(qū)、街、社區(qū)、物業(yè)小區(qū)為重點的城管網(wǎng)絡，最大限度地發(fā)揮街道、社區(qū)在城市管理工作中的主體地位，形成全區(qū)城管工作“橫向到邊、縱向到底”的良好局面。二是加快推進城管作業(yè)市場化。積極培育市政行業(yè)市場,鼓勵具有相應資質(zhì)的單位參與市場競爭,繼續(xù)推行道路保潔和綠地養(yǎng)護的招標制度，實行政企分開、管養(yǎng)分開，管干分離，變以費養(yǎng)人為以事養(yǎng)人,提高作業(yè)管理水平。三是加快城管項目建設市場化運作步伐。將部分市政基礎設施的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、廣告設置權(quán)以及冠名權(quán)等推向市場，進行公開拍賣，籌集資金用于市政基礎設施建設和維修養(yǎng)護。 2、加大城管目標考評力度,健全和完善城市管理長效機制 一是完善城市管理責任機制。按照中心城區(qū)、街道駐地、社區(qū)三個標準，制定工作目標和確定責任分工，形成區(qū)級為主導、街道為主體、社區(qū)為基礎,條塊結(jié)合、一體化運作的城市管理責任機制,做到區(qū)域明確、任務明確、人員明確。二是完善日常管理協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮區(qū)城管委的綜合領導和管理職能，建立定期會議制度，研究解決全區(qū)城市管理工作中遇到的各類難點、熱點問題，確保城管工作在全區(qū)各個領域的順利開展。三是完善城市管理的監(jiān)督考評機制。堅持日巡查、月檢查、季通報、年獎懲制度，堅持定性和定量相結(jié)合，日常檢查和定期檢查相結(jié)合，分類指導與分類考核相結(jié)合，使檢查考評工作更加科學合理。 3、建立新型管理機制，努力構(gòu)筑高效運行工作體系。 一是建立超前工作機制。適應精細化管理要求，建立城管信息網(wǎng)絡體系,準確把握城市管理工作動向。通過制定城市管理精細化工作方案和重要工作、重大突發(fā)事件工作預案，做到早計劃、早部署、早落實，實現(xiàn)城市管理工作從事后處理整改向超前預防控制轉(zhuǎn)變。二是建立城市管理聯(lián)動機制。加強相關(guān) ……（未完，全文共2894字，當前只顯示1742字，請閱讀下面提示信息。收藏實施精細化管理 提高城市管理水平） 上一篇：信訪工作匯報提綱 下一篇：在全市市場發(fā)展中心穩(wěn)定發(fā)展工作會上的講話 |