| 標題：當前社會撫養(yǎng)費行政征收存在的問題及對策 |
|
當前社會撫養(yǎng)費行政征收存在的問題及對策 為探索新形勢下人口與計劃生育工作的新路子，破解社會撫養(yǎng)費征收到位率低的難題，不斷推進計劃生育綜合改革。最近，縣計生局政策法規(guī)股組織人員對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費征收工作進行了專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：隨著人口和計劃生育法律法規(guī)的不斷完善，廣大育齡群眾的生育觀念逐步轉(zhuǎn)變，社會撫養(yǎng)費征收的難度有所緩解，但仍面臨一些困難和問題，亟待加以解決。 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略331字，正式會員可完整閱讀）…… 二、社會撫養(yǎng)費行政征收中存在的主要問題 �。ㄒ唬┻`法生育夫婦長期外出，社會撫養(yǎng)費征收難以到位。據(jù)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查，歷年超生未繳清社會撫養(yǎng)費的2674對夫婦中，目前有1832對夫婦長期外出務工，占68.51%。他們外出時，有的將小孩一并帶出，有的將小孩留下讓父母帶養(yǎng)，一出多年不歸。由于戶籍地對其現(xiàn)居住址不清，社會撫養(yǎng)費無法征收，而現(xiàn)居地對其生育情況不了解，又無依據(jù)征收。還有的夫妻違法生育后，通過合法手續(xù)，將全家人戶口遷出并不落戶，形成“口袋”戶口，導致原籍地無法處理，現(xiàn)居地不好查問，違法生育后一直逍遙法外。 （二）小孩出生情況難掌握，征收工作難度增大。為達到少繳甚至不繳社會撫養(yǎng)費的目的，有的夫婦違法生育后，在申報小孩戶口時，將出生時間前移，出現(xiàn)征收標準上的差異，有的偏造說是撿養(yǎng)的，幫親朋好友帶養(yǎng)的，甚至搞假證明用來搪塞，基層計生執(zhí)法人員難以取證，出現(xiàn)漏征現(xiàn)象，這不但增大了征收工作的難度，而且在處理上容易出現(xiàn)偏差，讓群眾產(chǎn)生法律面前人人不平等的錯覺，造成群眾來信來訪，使計生行政執(zhí)法工作復雜化。 （三）先征費后取證，程序上不合法。由于基層計生工作人員業(yè)務繁重，再加上辦理執(zhí)法文書較繁瑣，一旦發(fā)現(xiàn)違法生育對象，往往不按程序立案調(diào)查，便作出處理決定，直接向行政相對人收取社會撫養(yǎng)費，導致難以足額征收的現(xiàn)象；有的在收款后再補辦書面調(diào)查材料；有的對違法生 ……（未完，全文共3571字，當前只顯示859字，請閱讀下面提示信息。收藏當前社會撫養(yǎng)費行政征收存在的問題及對策） 上一篇：鄉(xiāng)2006年機關(guān)掛鉤扶貧工作總結(jié) 下一篇：縣農(nóng)業(yè)稅歷程 |