標題:當前社會撫養(yǎng)費行政征收存在的問題及對策 |
當前社會撫養(yǎng)費行政征收存在的問題及對策 為探索新形勢下人口與計劃生育工作的新路子,破解社會撫養(yǎng)費征收到位率低的難題,不斷推進計劃生育綜合改革。最近,縣計生局政策法規(guī)股組織人員對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費征收工作進行了專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明:隨著人口和計劃生育法律法規(guī)的不斷完善,廣大育齡群眾的生育觀念逐步轉(zhuǎn)變,社會撫養(yǎng)費征收的難度有所緩解,但仍面臨一些困難和問題,亟待加以解決。 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略331字,正式會員可完整閱讀)…… 二、社會撫養(yǎng)費行政征收中存在的主要問題 。ㄒ唬┻`法生育夫婦長期外出,社會撫養(yǎng)費征收難以到位。據(jù)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查,歷年超生未繳清社會撫養(yǎng)費的2674對夫婦中,目前有1832對夫婦長期外出務工,占68.51%。他們外出時,有的將小孩一并帶出,有的將小孩留下讓父母帶養(yǎng),一出多年不歸。由于戶籍地對其現(xiàn)居住址不清,社會撫養(yǎng)費無法征收,而現(xiàn)居地對其生育情況不了解,又無依據(jù)征收。還有的夫妻違法生育后,通過合法手續(xù),將全家人戶口遷出并不落戶,形成“口袋”戶口,導致原籍地無法處理,現(xiàn)居地不好查問,違法生育后一直逍遙法外。 (二)小孩出生情況難掌握,征收工作難度增大。為達到少繳甚至不繳社會撫養(yǎng)費的目的,有的夫婦違法生育后,在申報小孩戶口時,將出生時間前移,出現(xiàn)征收標準上的差異,有的偏造說是撿養(yǎng)的,幫親朋好友帶養(yǎng)的,甚至搞假證明用來搪塞,基層計生執(zhí)法人員難以取證,出現(xiàn)漏征現(xiàn)象,這不但增大了征收工作的難度,而且在處理上容易出現(xiàn)偏差,讓群眾產(chǎn)生法律面前人人不平等的錯覺,造成群眾來信來訪,使計生行政執(zhí)法工作復雜化。 (三)先征費后取證,程序上不合法。由于基層計生工作人員業(yè)務繁重,再加上辦理執(zhí)法文書較繁瑣,一旦發(fā)現(xiàn)違法生育對象,往往不按程序立案調(diào)查,便作出處理決定,直接向行政相對人收取社會撫養(yǎng)費,導致難以足額征收的現(xiàn)象;有的在收款后再補辦書面調(diào)查材料;有的對違法生 ……(未完,全文共3571字,當前只顯示859字,請閱讀下面提示信息。收藏當前社會撫養(yǎng)費行政征收存在的問題及對策) 上一篇:鄉(xiāng)2006年機關(guān)掛鉤扶貧工作總結(jié) 下一篇:縣農(nóng)業(yè)稅歷程 |