標題:村級財務(wù)監(jiān)督之對策

  建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重要使命。村級集體經(jīng)濟的積累、發(fā)展壯大是新農(nóng)村建設(shè)的財力保障,管好、用好、監(jiān)督好村級資金,為村民當(dāng)好家、理好財,有利于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),維護群眾的根本利益,保障村級組織正常運轉(zhuǎn)。目前雖然采取了“村賬鎮(zhèn)管”等一系列措施,但由于監(jiān)督不力等原因,還存在一些問題:
  一、思想認識有偏差,存在著抵觸情緒。部分基層干部對財務(wù)會計工作認識不清。特別是有的村政一把手,認為會計工作是會計個人的事,不知道自身應(yīng)負的法律責(zé)任。長期以來村集體資金實行的是自主管理模式,村里想怎么用就怎么用,完全由村一把手說了算。實行“村賬鎮(zhèn)管”后,受到一系列制度的制約,村 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略506字,正式會員可完整閱讀)…… 
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加強領(lǐng)導(dǎo)是做好監(jiān)督檢查工作的關(guān)鍵,監(jiān)督檢查機構(gòu)要由鎮(zhèn)紀委書記直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長參與監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)。只有從組織上加以保障,才能消除各種阻力,使監(jiān)督檢查工作正常開展。健全鎮(zhèn)村監(jiān)督檢查機構(gòu),鎮(zhèn)里要成立由鎮(zhèn)紀委、財政、農(nóng)服中心等部門組成的審計領(lǐng)導(dǎo)小組,村里要建立健全民主理財小組,做到鎮(zhèn)村都有人負責(zé),處處有人把關(guān),環(huán)環(huán)相扣,使監(jiān)督檢查工作經(jīng);、制度化、規(guī)范化。
  二、規(guī)范民主理財,推進財務(wù)公開。民主理財小組必須是經(jīng)村民代表或村民代表大會在群眾中選舉產(chǎn)生,一般應(yīng)由3至5人組成。明確民主理財小組監(jiān)督檢查職責(zé),確立常規(guī)的辦公制度和有效的辦公程序,真正讓群眾參與基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的管理。每月定期會審村里的財務(wù)支出,對發(fā)現(xiàn)有違反財務(wù)制度和浪費集體資金等違紀問題,決不允許入賬核銷,及時予以糾正。對合理的支出會審后,在支出發(fā)票上加蓋民主理財小組審核專用章,報村支書審批后,方可報“村賬鎮(zhèn)管”辦審核,最終報鎮(zhèn)長一支筆審批后入賬。每季度結(jié)束后10天內(nèi),由“村賬鎮(zhèn)管”辦記完賬,對一個季度所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)編制成財務(wù)公開表后,送到民主理財小組手中,由民主理財小組進行財務(wù)公開,同時還要向群眾解釋好疑點問題。財務(wù)公開要堅持簡潔明了、方便實用的原則,讓群眾看得懂。重大事項要事前公開,便于接受群眾監(jiān)督。
  三、加強預(yù)算管理,規(guī)范財務(wù)收支。年初各村必須編制綜合預(yù)算,以收定支,收支平衡,經(jīng)村民主理財小組討論通過,報鎮(zhèn)“村賬鎮(zhèn)管”辦審核后,堅持一份預(yù)算管全年。收入方面由“村賬鎮(zhèn)管”辦集中管理,并開具統(tǒng)一收據(jù),同時加強村資源發(fā)包合同的管理,做到應(yīng)收盡收。支出方面必須嚴格執(zhí)行預(yù)算,各村基本支出按年度均衡進度原則,項目支出按實施進度原則,合理分配用款計劃。期間如確需增加支出的,先經(jīng)村民主理財小組通過后,“村賬鎮(zhèn)管”辦批準后方可追加支出,而對于超支的辦公費、電話費等非生產(chǎn)性支出則不予報銷。
  四、完善監(jiān)督制度,實施全面監(jiān)督。一是全面監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)審計領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少要對各村的財務(wù)狀況和資金運作情況進行一次監(jiān)督和檢查,及時幫助被查村理順賬務(wù)、健全財務(wù)制度。二是專項監(jiān)督檢查。針對群眾關(guān)心的熱點問題,如土地征用補償款、經(jīng)營項目承包款、集體資產(chǎn)的變賣和處理款、贊助款等列為重點監(jiān)督的內(nèi)容,審計小組可駐村進行專項監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題,保護集體資產(chǎn)不流失。三是離任審計。堅持開展村主要負責(zé)人離任審計,對其任期內(nèi)的財務(wù)收 ……(未完,全文共2185字,當(dāng)前只顯示1315字,請閱讀下面提示信息。收藏村級財務(wù)監(jiān)督之對策

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