| 標題：當(dāng)前工商部門面臨的重大責(zé)任風(fēng)險分析 |
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當(dāng)前工商部門面臨的重大責(zé)任風(fēng)險分析 伴隨著我國法治進程的加快，yu論監(jiān)督的力度得到加強，各種問責(zé)機制逐漸完善，廣大群眾的_熱情也空前高漲。在這種大環(huán)境之下，承擔(dān)著繁重市場監(jiān)管與行政執(zhí)法任務(wù)的工商部門面臨著越來越大的責(zé)任風(fēng)險，稍有不慎便會導(dǎo)致責(zé)任追究。 一、重大責(zé)任風(fēng)險的類型 1.行政賠償是工商行政管理機關(guān)面臨的主要責(zé)任風(fēng)險。 《國家賠償法》第三條、第四條對行政賠償?shù)姆秶髁嗣鞔_規(guī)定：行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的；（二）違法對財產(chǎn)采取查 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略505字，正式會員可完整閱讀）…… 2.職務(wù)犯罪是工商干部應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注的一種責(zé)任風(fēng)險。 根據(jù)《刑法》規(guī)定，屬于職務(wù)犯罪的常見罪名有：貪污罪、受賄罪、玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、職務(wù)侵占罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪等。對于貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪、職務(wù)侵占罪等罪，它們的共同特征是觸犯者的主觀惡意較深，只要廣大工商干部職工平時注意提高修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀，是完全可以避免的。但是，對于玩忽職守罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪等罪，觸犯者的主觀惡意不深，甚至有的完全是出于過失，許多人在自己的行為已違反刑律時還渾然不知。這就需要大家在日常工作中提高警惕，防患于未然。 二、引發(fā)重大責(zé)任風(fēng)險的原因分析 1.引發(fā)重大責(zé)任風(fēng)險的客觀原因大致來自三個方面。 隨著《行政處罰法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的相繼頒布實施，工商部門的職能權(quán)限得到了擴展，行_力增大，但同時也帶來了越來越大的責(zé)任風(fēng)險。在這些法規(guī)中，有些條文對部門責(zé)任的規(guī)定并不明確，導(dǎo)致部分不應(yīng)由工商部門承擔(dān)的責(zé)任卻往往由工商部門來“買單”。 一些地方政府為了營造所謂“良好的投資環(huán)境”，常常要求工商部門一再簡化登記程序、放寬登記政策、降低登記門檻，對一些并不符合條件的企業(yè)予以登記。有的地方專門出臺文件，限制甚至阻止工商部門對一些企業(yè)進行執(zhí)法檢查。如果工商部門不遵守當(dāng)?shù)氐摹耙?guī)矩”，就要承受極大的壓力。但是如果違心地執(zhí)行“規(guī)矩”，則又可能要面臨嚴厲的法律制裁。 另外，轄區(qū)面積大、監(jiān)管對象數(shù)量眾多、執(zhí)法人員和技術(shù)裝備跟不上等，也容易引發(fā)重大責(zé)任風(fēng)險。 2.引發(fā)重大責(zé)任風(fēng)險的主觀原因有三種。 當(dāng)前，多數(shù)工商干部還沒有樹立起強烈的重大責(zé)任風(fēng)險意識，認為無論是行政賠償還是職務(wù)犯罪離自己都還很遙遠。其實，在多數(shù)工商干部特別是基層執(zhí)法人員的“責(zé)任田”內(nèi)，往往都有一定數(shù)量的不良經(jīng)營主體。它們就好比一顆顆隱埋在身邊的炸彈，在不提高警惕、加強監(jiān)管的情況下，隨時都會被麻痹的思想所引爆。 在具體工作中，許多同志的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作責(zé)任心不強。比如，在登記中，不認真核實材料導(dǎo)致缺項審批、違法變更等；在市場巡查中，走馬觀花，巡而不查等；在辦理案件中應(yīng)付了事，不認真搜集定案證據(jù)等。工作責(zé)任心不強，必然導(dǎo)致工作質(zhì)量不高 ……（未完，全文共2179字，當(dāng)前只顯示1311字，請閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前工商部門面臨的重大責(zé)任風(fēng)險分析） 上一篇：結(jié)案應(yīng)知應(yīng)會之 聽證 下一篇：淺談怎樣加強工商部門新聞宣傳和信息工作 |