| 標題：形式審查與實質(zhì)審查在工商注冊登記中的權(quán)衡 |
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形式審查與實質(zhì)審查在工商注冊登記中的權(quán)衡 工商行政管理部門是個體、企業(yè)登記的主管部門，通過登記，使個體、企業(yè)獲得市場主體資格，并明確其權(quán)利義務(wù)、責任形式、經(jīng)營活動范圍等，為其提供在市場活動中發(fā)生的各種法律的法律基礎(chǔ)，其程序包括受理、審查、核準、發(fā)照、公告五個階段�！皩彶槭瞧髽I(yè)登記管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決定著企業(yè)能否成立，國家的登記管理制度能否起到應(yīng)有作用，是工商行政管理機關(guān)辦 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略325字，正式會員可完整閱讀）…… 實質(zhì)性審查內(nèi)容包括：①企業(yè)組織章程是否符合國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定，是否經(jīng)過主管部門批準；②企業(yè)法定代表人或負責人是否符合國家有關(guān)規(guī)定；③企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)是否與資金來源、財產(chǎn)所有權(quán)、分配形式、管理制度相一致；④注冊資金來源及構(gòu)成是否符合國家規(guī)定，是否達到法定標準并與經(jīng)營范圍相適應(yīng)；⑤從業(yè)人員是否符合國家規(guī)定，是否達到法定人數(shù)和有與經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員及專職人員；⑥經(jīng)營場所和設(shè)施是否與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)；⑦經(jīng)營范圍是否符合國家有關(guān)規(guī)定，是否與其經(jīng)營能力相適應(yīng)。有專項規(guī)定的行業(yè)和經(jīng)營范圍，是否報經(jīng)有關(guān)部門審查同意，經(jīng)營范圍用語是否規(guī)范等。 二、形式審查和實質(zhì)審查在企業(yè)登記審查制度中的沖突與調(diào)和關(guān)系 企業(yè)登記審查的意義在于：通過審查，確認向登記主管機關(guān)申請設(shè)立的企業(yè)是否符合國家法律規(guī)定的設(shè)立要件，能否取得合法的市場經(jīng)營主體資格，可否給予核準登記并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，從而使其能夠以法人或非法人企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。形式審查和實質(zhì)審查是企業(yè)登記審查制度的兩項基本的價值支撐，缺一不可。 根據(jù)形式審查與實質(zhì)審查在企業(yè)登記審查制度中不同的意旨和要求，從而形成兩者之間的沖突，人們往往面臨著顧此失彼的兩難選擇：改革開放一方面使我國國民經(jīng)濟繁榮發(fā)展，另一方面，形式審查帶來的弊端即申請?si疑�、兰{瑁魷至酥詼嗟摹捌ぐ盡薄ⅰ叭奩笠怠�、“空壳企业”，大量企业名箔h(huán)擔恍└靜瘓弒婦跫妥矢竦姆欠ㄖ魈寤烊朧諧。郵賂髦滯痘シê蛻桃燈壅┗疃�，致寿彂颞经营者的交易房z?……（未完，全文共7015字，當前只顯示844字，請閱讀下面提示信息。收藏形式審查與實質(zhì)審查在工商注冊登記中的權(quán)衡） 上一篇：在全縣組織、老干、老齡、黨史工作會議上的講話 下一篇：衛(wèi)生局學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的總結(jié) |