| 標(biāo)題：市工商行政管理局案件查處工作經(jīng)驗材料 |
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加大商業(yè)賄賂案件查處力度 維護公平競爭市場秩序 ××市工商行政管理局 近年來，××市工商局加大執(zhí)法力度，狠抓商業(yè)賄賂違法案件的查處，維護公平競爭的市場秩序，取得了較好的效果。2003年以來，共立案查處商業(yè)賄賂案件××件，罰沒金額×××余萬元。我們的主要作法是： 一、抓住重點行業(yè)，查處大案要案 近年來，我局針對商業(yè)賄賂的多發(fā)領(lǐng)域，每年均確定一個重點行業(yè)，集中力量進行專項治理，突出重點查處大案要案，達到查處一批案件、規(guī)范一個行業(yè)的目的。一是對酒水飲料購銷中商業(yè)賄賂案件進行查處。2003年，我市酒水飲料行業(yè)競爭激烈，一些經(jīng)營戶為了搶占市場，采取向大型酒店、賓館給付贊助費、宣傳費、獨家經(jīng)營費等形式，排擠其他競爭對手，造成市場秩序混亂，為此，我局對全市酒水、飲料批發(fā)商 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略589字，正式會員可完整閱讀）…… 二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高辦案效能 由于商業(yè)賄賂行為的隱蔽性和復(fù)雜性，在查處商業(yè)賄賂案件中，發(fā)案難、取證難、認(rèn)定難是擺在辦案機構(gòu)和人員面前的三道難關(guān)。對此，我們主要從三個環(huán)節(jié)著手，提高辦案效能。一是把握案前分析環(huán)節(jié)，增強立案針對性。一方面，我們定期召開專題研討會，組織相關(guān)辦案機構(gòu)和人員圍繞我市查處商業(yè)賄賂工作面臨的形勢、商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式和特點、工商部門查處商業(yè)賄賂的重點領(lǐng)域、查處商業(yè)賄賂的法律依據(jù)等進行研討，掌握商業(yè)賄賂發(fā)案規(guī)律，確定重點辦案領(lǐng)域。另一方面，針對具體涉嫌商業(yè)賄賂案件線索，辦案機構(gòu)和人員在進入調(diào)查前，都要認(rèn)真進行分析，制定調(diào)查方案和步驟，找準(zhǔn)突破口，不打無把握之仗。如去年我們在查處電信行業(yè)某公司商業(yè)賄賂案時，立案前，根據(jù)案件線索反映，當(dāng)事人行為既有商業(yè)賄賂嫌疑，也有低價銷售嫌疑，我們召開案前分析會，大家通過對行為主體、行為動機、行為方式等分析，排除了低價銷售嫌疑，并確定從手機銷售商著手進行突破的方案，使該案得以順利辦結(jié)。二是把握帳目審計環(huán)節(jié)，增強證據(jù)有效性。商業(yè)賄賂行為雖然隱蔽，但其在財務(wù)帳目上難免要露出蛛絲馬跡，通過帳目審計，可以掌握其給付和收受商業(yè)賄賂的有效證據(jù)。如我們2003年查處某大酒店商業(yè)賄賂案件時，通過帳目審計，發(fā)現(xiàn)其收取了5萬多元的“宣傳費”，其來源和用途均十分可疑。辦案人員圍繞“宣傳費”展開深入調(diào)查，不僅掌握了該酒店接受商業(yè)賄賂的具體證據(jù)，還順藤摸瓜，掌握了11家酒水經(jīng)銷商的行賄證據(jù)。三是把握案件審核環(huán)節(jié)，增強定性準(zhǔn)確性。在查處商業(yè)賄賂案件時，區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限，也是案件成敗的關(guān)鍵。對此，我們案件審核時，堅持實事求是的原則，認(rèn)真審核每一筆涉嫌商業(yè)賄賂金額，確保定性準(zhǔn)確。如我們在查處某公用事業(yè)單位商業(yè)賄賂案件時，辦案人員在調(diào)查終結(jié)報告中認(rèn)定當(dāng)事人收取的21萬元“買斷金”均為商業(yè)賄賂，我們在案審時，認(rèn)為當(dāng)事人在筆錄和財務(wù)帳目中均反映有10萬元用于倉庫及柜臺租金，應(yīng)是正常的交易行為，不屬于商業(yè)賄賂，因此決定將其剔除，只認(rèn)定11萬元為商業(yè)賄賂，對此，當(dāng)事人口服心服，接受了工商部門的處罰。 三、整合各方力量，形成辦案合力 商業(yè)賄賂案件查處難度大，依靠執(zhí)法辦案人員個人能力或者工商部門單個部門的力量，一般困難較大，因此，必須整合系統(tǒng)內(nèi)外力量，形成多方聯(lián)動的辦案機制。近年來，我們一是集中系統(tǒng)內(nèi)辦案力量。今年，市局成立了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對查處商業(yè)賄賂案件的領(lǐng)導(dǎo)。在對醫(yī)藥購銷單位的集中檢查行動中，市局從各單位抽調(diào)精通業(yè)務(wù)的辦案骨干，組成專班，各科室與相關(guān)職能部門密切配合，為查處商業(yè)賄賂案件提供了堅 ……（未完，全文共2543字，當(dāng)前只顯示1530字，請閱讀下面提示信息。收藏市工商行政管理局案件查處工作經(jīng)驗材料） 上一篇：縣工商局城區(qū)市容市貌綜合整治實施方案 下一篇：工商分局演講——守好一方凈土，讓紅盾永遠(yuǎn)生輝 |