標題:工商局開發(fā)區(qū)分局開展“陽光收費”的情況匯報

  工商局開發(fā)區(qū)分局開展“陽光收費”的情況匯報
  全面推行“陽光收費”,是確保工商收費職能到位的需要。在現(xiàn)行_下,收費仍然是工商行政管理部門的一項重要職能。而在我局依法收取的5種行政事業(yè)性規(guī)費中,個體工商管理費又占了相當大的比重。推行“陽光收費”,將對個體工商戶的收費監(jiān)管置于一個透明的環(huán)境中,依法依規(guī)、公開公平公正地收繳個體工商管理費,她既是一種現(xiàn)代化的監(jiān)管模式,同時也是一種提高執(zhí)法效能的行之有效的方法。現(xiàn)將鐘山開發(fā)區(qū)工商分局推行“陽光收費”的情況匯報如下:
  一、 加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
  1、分局成立了“陽光收費”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對“陽光收費”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求所屬各部門必須精心組織,周密安排,確!瓣柟馐召M工程”的順利推行,并根據(jù)市局“陽光收費”工作實施意見,結(jié)合分局實際,制定了具體實施辦法。
  2、各工商所成立了“五方”定費小組,定費小組成 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略653字,正式會員可完整閱讀)…… 
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交費日期等。對個體戶因特殊原因要求減免個管費的必須寫出書面申請,定費小組在經(jīng)過認真核實后,將情況在定費會議上作出真實的反映,并將最終結(jié)果記錄在會議記錄本上,由定費小組將結(jié)果告知個體戶。由于每次定費都要在定費會議上通過,避免了不廉潔行為的發(fā)生。
  3、提高了收費率,加強了廉政建設(shè)。杜絕了收費中的說情風和隨意性,要求給予照顧的現(xiàn)象沒有了,有效地堵塞了收費漏洞,促進了收費的增長。同時,由于加強了對收費的督查力度,干部想在收費中搞舞弊的沒有了市場,想搞照顧的沒有了機會,杜絕了以物抵票,收費不開票,大頭小尾等工商行政管理人員內(nèi)部操作的不規(guī)范性和隨意性的違規(guī)行為。從源頭上制約了收費人員收費操作中的“人情費”和“隨意費”,促進了工商行政管理隊伍的廉政建設(shè)。
  4、促進了市場監(jiān)管力度。由于定費人員不直接參與收費工作,并且轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶95%以上的均能自覺上門繳費,干部真正能從忙于收費中解脫出來,集中力量進行市場巡查,強化行政執(zhí)法。
  三、存在的問題:
  1、 法律法規(guī)理解不透。根據(jù)《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》及《實施細則》的規(guī)定,個體工商戶應(yīng)當向經(jīng)營地的工商行政管理機關(guān)繳納管理費,對無照經(jīng)營的不應(yīng)收取管理費,但有些個體戶是在經(jīng)營了一段時間后方才辦理了工商營業(yè)執(zhí)照的,對在辦理營業(yè)執(zhí)照前這段時間的經(jīng)營行為能否收取管理費尚無明確的答復(fù)!秾嵤┘殑t》第二十二條規(guī)定工商行政管理機關(guān)不得向個體工商戶預(yù)收管理費,但在實際操作中,往往有些經(jīng)營戶愿意預(yù)交管理費,如果預(yù)收了就違反了規(guī)定,不預(yù)收又加大了個體工商戶的上門繳費次數(shù),體現(xiàn)不了便民的工作成效!秾嵤┘殑t》還規(guī)定了對個體工商戶逾期不繳納管理費的由工商行政管理機關(guān)限期補繳,拒不繳納的可以處以應(yīng)繳管理費的1至2倍的罰款。一方面在對限期補繳管理上還有爭議,有的人認為《個體工商戶管理費繳費本》里面對繳費期限和限期補繳期限已作了說明,只要發(fā)放了繳費本超過限期補繳的期限就應(yīng)處以罰款;有的人認為雖然已發(fā)放了繳費本,但從程序上對超期未繳納管理費的還應(yīng)再下發(fā)限期補繳管理費通知書。另一方面在對超期未繳納管理費的處罰上還存在難度,一般情況下超期罰款金額都在50元以上,如果進行處罰就要按一般程序處理,并且經(jīng)營戶在知道要被罰款后的抵觸情緒很大,無形中增加了工作的難度。
  2、 不能熟練的使用計算機定費、收費。目前工商所定費、收費基本都是靠手工來完成,存在有收了費忘記登記臺帳的情況,對查詢和欠費追繳工作造成一定的影響。同時經(jīng)濟戶口中對繳費情況的錄入人員都是靠自學錄入的,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),對有些地方還弄不懂,不能熟練的運用到定費和欠費追繳的工作中去。
  四、建議和改進的措施:
  1、加強業(yè)務(wù)知識的學習。工商所的人員必須認真學習相關(guān)的法律法規(guī),對不清楚的或者弄不明白的要盡量找到相關(guān)的文件資料或國家工商總局的答復(fù)為依據(jù),對無法找到相關(guān)依據(jù)的要向上一級機關(guān)請示,按照有關(guān)條款開展定費、收費的工作。建議將《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》中對拒不繳費的處應(yīng)繳管理費1至2倍的罰款改為加收1至2倍的滯納金而不處以罰款較為適用。
  2、加強計算機的學 ……(未完,全文共2822字,當前只顯示1699字,請閱讀下面提示信息。收藏工商局開發(fā)區(qū)分局開展“陽光收費”的情況匯報

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