| 標(biāo)題：河務(wù)局依法填魚塘漁場損失誰來補(bǔ)償 |
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河務(wù)局依法填魚塘漁場損失誰來補(bǔ)償 河南省長垣縣有一個(gè)漁場（以下簡稱長垣漁場），位于太行堤臨河一側(cè)，長垣漁場的部分魚塘是長垣縣黃河河務(wù)局（以下簡稱長垣河務(wù)局）修復(fù)大堤遺留下的廢坑經(jīng)漁場深挖改造形成的，且在太行堤護(hù)堤地管理范圍內(nèi)。 長垣漁場深挖改造廢坑進(jìn)行養(yǎng)魚的經(jīng)營活動(dòng)未經(jīng)長垣河務(wù)局批準(zhǔn)，違反了《河南省黃河河道管理辦法》第23條、第36條和《河南省黃河工程管理?xiàng)l例》第14條的規(guī)定，長垣河務(wù)局為此下達(dá)了行政決定書，責(zé)令長垣漁場限期拆除回填在工程管理范圍內(nèi)的魚塘。長垣漁場不服該行政決定，向長垣縣人民政府申請復(fù)議。長垣縣人民政府以省政府已經(jīng)明確規(guī)定太行堤堤防護(hù)堤地為30米，長垣漁場的部分魚塘位于護(hù)堤地內(nèi)，違反《河南省黃河河道管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，作出了維持長垣河務(wù)局行政決定的復(fù)議 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略584字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 觀點(diǎn)2． 長垣河務(wù)局的行政決定合法有效 長垣河務(wù)局的這項(xiàng)審批權(quán)，是由《河道管理?xiàng)l例》和河南省的相關(guān)河道管理規(guī)定所確定的。對于違反審批規(guī)定的情形，根據(jù)《河道管理?xiàng)l例》第四十四條與《河南省黃河河道管理辦法》第四十三條的規(guī)定，長垣河務(wù)局除責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施外，還可以并處警告、罰款、沒收非法所得等行政處罰措施。在本案中，長垣河務(wù)局要求長垣漁場限期拆除回填在工程管理范圍內(nèi)的魚塘，就是采取了責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施的行政措施，這是一個(gè)依法履行其職責(zé)的具體行政行為，事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法，因而該行政行為合法有效。 觀點(diǎn)3． 河務(wù)局的管理權(quán)并未侵犯村集體的所有權(quán)和長垣漁場的使用權(quán) 本案中，長垣局的管理權(quán)并未與村集體的所有權(quán)發(fā)生沖突，也并不要求改變村集體對土地的所有權(quán)，即回填魚塘以后土地的所有權(quán)仍屬于村集體。黃河河道主管機(jī)關(guān)的管理權(quán)只對土地的使用權(quán)主要是對使用的方式予以限制。黃河河道主管機(jī)關(guān)的管理權(quán)要求土地的使用方式不能危害大堤安全，不能有礙于國家防洪大計(jì)，不能損害公共利益。在堤（壩）身、護(hù)堤地挖魚塘是法律明令禁止的，在其他的河道管理范圍內(nèi)挖筑魚塘應(yīng)得到河道主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。長垣漁場行使的使用權(quán)違反了上述的規(guī)定，因此屬于違法行使使用權(quán)。而違法行為所獲得的利益不受法律保護(hù)。另一方面，回填魚塘后，長垣漁場仍可以在法律允許的范圍內(nèi)對該土地行使使用權(quán)。因此，長垣河務(wù)局并未侵犯村集體的所有權(quán)和長垣漁場的使用權(quán)，長垣漁場的損失不是長垣河務(wù)局的具體行政行為造成的，故長垣河務(wù)局不負(fù)賠償責(zé)任。 觀點(diǎn)4． 長垣縣人民政府和各級人民法院的結(jié)論并無不當(dāng) 長垣漁場雖然與村委會(huì)簽訂了合法的土地承包合同，并獲得了縣相關(guān)職能部門的批準(zhǔn)文書，但是，在護(hù)堤地內(nèi)的漁場開挖行為，除?si男猩鮮鍪中猓匭臚畢蠔擁攔芾聿棵派昵肱跡嬌山鋅�。因此，长垣渔场峨s閭戀暮戲ㄈㄒ姹匭胍源宋疤�。由诱Cぴ游窬值拇訟钚姓齠ㄊ且讕萜浞ǘㄖ叭ú湊輾ǘǔ絳蚴凳┑�，根臼n緞姓匆櫸ā返詼頌跤搿緞姓咚戲ā返諼迨奶醯墓娑ǎぴ厝嗣裾透骷斗ㄔ悍直鹱齔雋宋執(zhí)訟钚姓齠ǖ母匆榫齠ㄓ敕ㄔ號芯�。此外，官懻Cぴ娉∏肭蟪ぴ游窬指杈貌鉤サ奈侍�，由于《国歼z獬シā返謁奶豕娑ǎ揮性諦姓丶捌涔ぷ魅嗽蔽シㄐ惺剮姓叭ㄊ鼻址腹癲撇ǖ�，受害人昌嬓权利请求赔偿。栽煻愪撔，长垣河务局行市M湫姓叭ǖ男形耆戲ǎ虼�，长垣渔场请求给予经济层^ィ⑽薹梢讕蕁?br> 法律鏈接 《河道管理?xiàng)l例》 ……（未完，全文共2522字，當(dāng)前只顯示1518字，請閱讀下面提示信息。收藏河務(wù)局依法填魚塘漁場損失誰來補(bǔ)償） 上一篇：人口和計(jì)劃生育委員會(huì)2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié) 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作總結(jié) |