| 標(biāo)題：試論文化市場(chǎng)稽查隊(duì)伍建設(shè) |
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黨的十六大報(bào)告指出：“按照一手抓繁榮，一手抓管理的方針，健全文化市場(chǎng)體系，完善文化市場(chǎng)管理_，為繁榮社會(huì)主義文化創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境”。這一精辟論斷，深刻地闡明了管理好文化市場(chǎng)，促進(jìn)文化市場(chǎng)的發(fā)展，在落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的戰(zhàn)略地位和重要作用，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了貫徹“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，根本在于理順_、搞活機(jī)制、加強(qiáng)法制，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、道德品質(zhì)優(yōu)、執(zhí)法水平高的文化市場(chǎng)稽查隊(duì)伍。下面，本人結(jié)合于都縣的實(shí)際，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)革命老區(qū)縣文化市場(chǎng)稽查隊(duì)伍建設(shè)的幾個(gè)基本問(wèn)題。 一、研究_，理順文化市場(chǎng)管理_ 革命老區(qū)縣文化市場(chǎng)同全國(guó)文化大市場(chǎng)一樣，是一個(gè)全方位、多層次，且點(diǎn)多面廣，項(xiàng)目繁多的文化市場(chǎng)，只不同的是革命老區(qū)縣的文化市場(chǎng)，受經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、自然條件等多種因素的制約，給管理與發(fā)展帶來(lái)了比其它地方多得多的困難。文化市場(chǎng)發(fā)展不夠、規(guī)范化管理不夠、 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略687字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、研究機(jī)制，搞活文化市場(chǎng)管理機(jī)制 搞活文化市場(chǎng)內(nèi)部管理機(jī)制問(wèn)題，核心是人的問(wèn)題，根本的是隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。過(guò)去，文化市場(chǎng)管理單位在用人機(jī)制上最大的弊端是“鐵飯碗”、“大鍋飯”、“干好干壞一個(gè)樣，都拿錢(qián)都上崗”，這樣，嚴(yán)重影響人的積極性、創(chuàng)造性�，F(xiàn)在這種狀況雖然有所改變，但由于內(nèi)部機(jī)制沒(méi)有從根本上搞活，仍然存在一些問(wèn)題，比較突出的是“三大僵化”，即：分配機(jī)制僵化、用人機(jī)制僵化、工作機(jī)制僵化，導(dǎo)致人員沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性和進(jìn)取精神。 搞活文化市場(chǎng)管理內(nèi)部機(jī)制，應(yīng)當(dāng)以人員為管理核心、以效能為管理中心。對(duì)于文化市場(chǎng)管理單位來(lái)說(shuō)，管理的對(duì)象是人，管理的手段主要是研究和建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。抓好“一把手”領(lǐng)導(dǎo)工程，培養(yǎng)合格的“領(lǐng)頭雁”。通過(guò)考核、選拔及競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，堅(jiān)持在政治素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)第一、政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并重的原則之下，將優(yōu)秀的管理人員推向文化市場(chǎng)管理單位“一把手”領(lǐng)導(dǎo)崗位，并注重對(duì)他們的理論、業(yè)務(wù)、管理技能的培訓(xùn)，不斷提高他們的理論水平、領(lǐng)導(dǎo)能力。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的教育、管理和監(jiān)督，落實(shí)管理“活官”的各項(xiàng)機(jī)制，端正他們的行為。抓好全體管理人員的素質(zhì)工程。下決心推行人員管理和使用機(jī)制，建立以全員合同聘用為核心的人員管理體系，全面推行簽約制，建立崗位責(zé)任制，將“自我管理”變?yōu)椤皪徫还芾怼�，形成淘汰機(jī)制，大力增強(qiáng)管理人員的緊迫感、危機(jī)感。建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的收入分配機(jī)制，是激活內(nèi)部，調(diào)動(dòng)積極性的關(guān)鍵和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)把這一有效的制度建立起來(lái)，允許拉開(kāi)分配檔次，對(duì)優(yōu)秀的管理人員既給予政治待遇，又給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)報(bào)酬。由于文化市場(chǎng)涉及面廣，稽查對(duì)象較為復(fù)雜，作案手段又十分隱蔽，所以文化市場(chǎng)管理稽查人員一方面工作難度大，另一方面又直接面對(duì)文化精神產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者及娛樂(lè)場(chǎng)所，這就對(duì)稽查人員的道德素質(zhì)、拒腐能力、是否做到廉潔奉公、能否保持良好形象提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)此，加強(qiáng)文化市場(chǎng)稽查人員的思想、道德素質(zhì)建設(shè)也是重要的課題。 三、研究法制，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理法制 文化市場(chǎng)管理部門(mén)既是_態(tài)部門(mén)，又是精神產(chǎn)品和娛樂(lè)場(chǎng)所的管理部門(mén)，負(fù)有雙重責(zé)任，只有以法治文，依法管理文化市場(chǎng)，始終將社會(huì)效益放在首位，才能推動(dòng)改革的順利進(jìn)行。由于受歷史上封建專制主義“人治”的影響，加上建國(guó)后受較長(zhǎng)時(shí)期“左”的思潮的影響，我們目前的“依法治文”的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方法還不夠完善，有一些地方還是“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算”、“法律管不了部門(mén)權(quán)力”，有法不依、執(zhí)法不公、違法執(zhí)法的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。這不僅給文化市場(chǎng)管理工作的法律化、規(guī)范化帶來(lái)了很大的障礙，而且也阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有阻于先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“法治”在革命老區(qū)縣的文化市場(chǎng)管理上越來(lái)越具有重要地位，如果沒(méi)有一個(gè)共同遵守的法律準(zhǔn)則，文化市場(chǎng)必定走偏方向，因此，變“人治”為“法治”，依法管理文化市場(chǎng)是我們一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù)。 作為縣級(jí)文化市場(chǎng)管理部門(mén)和管理人員，要真正使文化市場(chǎng)管理步入法制化管理軌道，首先，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，掌握有關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)文化市場(chǎng)法制觀念，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段來(lái)組織、管理好本地區(qū)內(nèi)的文化市場(chǎng)工作，不斷 ……（未完，全文共2966字，當(dāng)前只顯示1785字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏試論文化市場(chǎng)稽查隊(duì)伍建設(shè)） 上一篇：2007年給職工家屬慰問(wèn)信 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)職工會(huì)員代表大會(huì)籌備工作報(bào)告 |