| 標(biāo)題：觀海衛(wèi)鎮(zhèn)觀城片農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生許可管理探討 |
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長期以來，農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場由于準(zhǔn)入門檻低，衛(wèi)生條件和設(shè)施相對較差，在方便群眾的同時(shí)，也給食品安全帶來了隱患。比如阜陽假奶粉事件曝光后，檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場是這些假奶粉的主要集散地，又如對我市某鎮(zhèn)某村的傷寒局部暴發(fā)的流行病學(xué)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)附近農(nóng)貿(mào)市場的唯一一口水井旁邊2米處是一座露天旱廁，近幾年各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件表明對農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施衛(wèi)生許可管理已是非常必要的事了。2005年10月11日新頒發(fā)的《浙江省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》第一次以法律條款的形式明文規(guī)定：凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略410字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2、無證經(jīng)營多 目前觀城片農(nóng)貿(mào)市場舉辦者均未辦理農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生許可，部分食品從業(yè)人員也無健康證、無證經(jīng)營直接入口食品現(xiàn)象較嚴(yán)重，調(diào)查某村農(nóng)貿(mào)市場100個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營戶，130名食品從業(yè)人員，發(fā)現(xiàn)有50戶未辦理衛(wèi)生許可證，其中25為熟食攤，10家為點(diǎn)心攤，另外15家為醬腌菜攤；同時(shí)有60名食品從業(yè)人員未辦理健康證上崗操作。 3、缺乏良好衛(wèi)生設(shè)施 大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場是利用閑置廠房、舊房改建，缺規(guī)劃、布局不合理、通風(fēng)不暢、地面潮濕、上下水道不到位，調(diào)查了某村市場15家飲食攤，發(fā)現(xiàn)有10家無防塵、防蠅、消毒保潔設(shè)施。 4、出售違禁食品 在檢查中我們發(fā)現(xiàn)了上了工業(yè)色素的海帶，有“吊白塊”嫌疑的年糕以及違禁的小水產(chǎn)，根據(jù)近期農(nóng)業(yè)局對某農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留的蔬菜隨機(jī)采樣，檢測發(fā)現(xiàn)3件樣品有1件為甲胺磷農(nóng)藥超標(biāo)。 二、村農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生問題原因分析 綜上弊端，我們認(rèn)為除了有農(nóng)貿(mào)市場舉辦者不重視，衛(wèi)生管理人員不足，從業(yè)人員衛(wèi)生知識缺乏等一些老生常談的話題外，關(guān)鍵還在于缺乏市場經(jīng)濟(jì)下的衛(wèi)生許可制度，衛(wèi)生監(jiān)督部門很難處罰舉辦市場的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過20多年的改革，應(yīng)該看清農(nóng)貿(mào)市場的舉辦者應(yīng)該商業(yè)化，即成立經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的實(shí)體單位，這個(gè)單位以實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場有序運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資產(chǎn)回報(bào)率作為最大追求目標(biāo)。如此，農(nóng)貿(mào)市場方有競爭力，衛(wèi)生狀況方有保障。 三、市場衛(wèi)生許可管理的對策 a、確定發(fā)放范圍： 食品農(nóng)貿(mào)市場由市場舉辦者申辦衛(wèi)生許可，各級政府可以是市場的產(chǎn)權(quán)人，但不應(yīng)成為市場的舉辦者，因?yàn)楝F(xiàn)代法制下的政府，其職能是用法律手段來管理國家公共事務(wù)，而不是企業(yè)式行業(yè)管理模式，各級政府不應(yīng)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員。 b、按申請，向農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營直接入口 ……（未完，全文共1772字，當(dāng)前只顯示1067字，請閱讀下面提示信息。收藏觀海衛(wèi)鎮(zhèn)觀城片農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生許可管理探討） 上一篇：高新區(qū)年度總結(jié)表彰大會(huì)主持詞 下一篇：藥品監(jiān)督管理局2006年工作匯報(bào) |