標(biāo)題：淺析藥業(yè)行業(yè)違法行為的新特點(diǎn)與對(duì)策

隨著gsp認(rèn)證的全面開展和“兩網(wǎng)”建設(shè)的進(jìn)一步深入及打擊制售假劣藥械違法行為力度的加大，目前，藥械違法活動(dòng)總體形勢(shì)得到了有效遏制，藥品市場秩序呈現(xiàn)出了良好發(fā)展勢(shì)頭。不過，藥械違法活動(dòng)整體上并沒有因此而銷聲匿跡，反而力圖憑借其行業(yè)新特點(diǎn)及辦法、形式更為隱蔽狡詐的、更具有專業(yè)技巧的、高明復(fù)雜多變的方式與藥監(jiān)部門周旋、對(duì)抗、逃避檢查。其違法活動(dòng)呈現(xiàn)一下態(tài)勢(shì)： 　　一是違法活動(dòng)場所的變化，有兩種方式，但主要以農(nóng)村陣地為主：（1）走“速戰(zhàn)速?zèng)Q”之路。憑“短、平、快”的“打一槍換一個(gè)地方”游擊戰(zhàn)術(shù)開展藥械違法活動(dòng)。有以設(shè)立廠家辦事處的名義，公開售藥械的；有在居民區(qū)或公園內(nèi)以宣傳為名，順帶賣藥械的；有租界旅社、賓館房間組織講座、培訓(xùn)班，先適用后銷售藥械的；有日用百貨店無證經(jīng)營藥械等等。（2）走“上山下鄉(xiāng)”的群眾路線。由以城鎮(zhèn)為主活動(dòng)區(qū)域向城郊結(jié)合部、農(nóng)村邊緣區(qū)、沿海島嶼等地界分散轉(zhuǎn)移。原因有三，第一，這些區(qū)域的監(jiān)管相對(duì)薄　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略692字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　   更多相關(guān)文章：淺析藥業(yè)行業(yè)違法行為的新特點(diǎn)   開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違法行為專項(xiàng)整…   打擊農(nóng)機(jī)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)   開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)   地稅局開展稅收?qǐng)?zhí)法行為自查自糾活動(dòng)情況報(bào)告   無牌無證和故意遮擋號(hào)牌違法行為專項(xiàng)整治實(shí)施…   交警大隊(duì)查處重點(diǎn)交通違法行為整治工作方案   打擊建設(shè)領(lǐng)域非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)講話   地方稅務(wù)局開展稅收?qǐng)?zhí)法行為自查自糾活動(dòng)情況…   開展緝查無證車輛違法行為通告   規(guī)范工商行政執(zhí)法行為思考建議 成分，以提高假藥效，在不腎壯陽的中成藥中添加枸櫞西地那非，在風(fēng)濕類藥物中添加雙氯醋酸鈉，在減肥藥中添加激素，在解熱鎮(zhèn)痛藥中添加麻醉或精神藥品；有的專門與合法公司私下達(dá)成默契，，以好處費(fèi)、分紅形式從中經(jīng)營非法藥械，這種手段更有其特殊性和迷惑性；有的是借“質(zhì)量誠信單位”、“信得過單位”之名，行其不義之舉；有的已不滿足小廣告、小媒體活動(dòng)手段或形式開始以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假廣告和信息進(jìn)行郵購假劣藥械違法活動(dòng)；有的是利用推銷、促銷服務(wù)騙銷假劣藥械。如通過走村串戶促銷藥械時(shí)，帶一些簡易儀器血壓計(jì)、顯微鏡等做道具，以免費(fèi)檢查診斷為名，行騙售假劣藥械為實(shí)。 　　針對(duì)以上動(dòng)態(tài)，筆者認(rèn)為藥監(jiān)部門應(yīng)從一下幾個(gè)方面采取相應(yīng)措施，加大打擊力度： 　　1、加強(qiáng)藥事法律法規(guī)、用藥知識(shí)的宣傳。在充分認(rèn)識(shí)藥事法律法規(guī)、用藥知識(shí)宣傳的重要性的同時(shí)，更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)開展藥事法律法規(guī)、用藥知識(shí)宣傳的長期化、經(jīng)常化、制度化的必要性，此外，還要與具體實(shí)際結(jié)合起來，針對(duì)群眾思想封建落后、法律意識(shí)淡薄、識(shí)別能力低下的情況，有的放矢，對(duì)癥下藥，在開展藥事法律法規(guī)、用藥知識(shí)宣傳的活動(dòng)中，盡可能充分利用、挖掘一切有力可使用的有實(shí)際價(jià)值的社會(huì)資源，達(dá)到“雙贏”。如：通過配合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”之機(jī)，送法到基層，占領(lǐng)農(nóng)村宣傳陣地。以群眾通曉易懂、喜聞樂見的形式，諸如，放電影、演戲劇、猜謎語、搞活動(dòng)等等，大張旗鼓開展安全用藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的宣傳活動(dòng)，或利用電臺(tái)、廣播、電視、新聞媒體、街道宣傳欄、路邊標(biāo)語牌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳欄、標(biāo)語等定期或不定期開展宣傳，擴(kuò)大影響，提高廣大人民群眾用藥識(shí)別能力及用藥安全意識(shí)，特別是中老年人對(duì)藥品法律法規(guī)及用藥知識(shí)水平，營造全社會(huì)依法治藥氛圍，讓依法治藥深入人心。 　　2、加大藥品質(zhì)量檢驗(yàn)力度，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用。針對(duì)假劣藥械違法犯罪日益隱蔽化、技術(shù)化、專業(yè)化和多樣化的情況下，應(yīng)借“技”行事，在檢驗(yàn)上下功夫，繼續(xù)加大藥檢的投入，添置檢驗(yàn)儀器設(shè)備；繼續(xù)加大對(duì)檢驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高打假治假的能力；加大檢驗(yàn)力度，突出“靶向”性，提高抽驗(yàn)的科學(xué)性和針對(duì)性；加大對(duì)基層藥械質(zhì)量的監(jiān)督抽驗(yàn)，加大對(duì)違法廣告嚴(yán)重和群眾投訴多的品種的抽驗(yàn)，加大對(duì)具有潛在質(zhì)量隱患品種的抽驗(yàn)，加大對(duì)違法違規(guī)多的單位的藥品的抽驗(yàn)，記一步健全和完善技術(shù)監(jiān)督體系。 　　3、加大監(jiān)管力度。針對(duì)性開展藥械違法行為特點(diǎn)的監(jiān)管活動(dòng)。（1）“戰(zhàn)略上蔑視敵人，戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”，以靜制動(dòng)，以變對(duì)變，互為策動(dòng)，積極開展化零為整與化整為零互動(dòng)式檢查，使制售假劣藥械違法犯罪分子莫不清我們的意圖，抓不住我們行動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，同時(shí)在檢查形式上，變靜態(tài)式檢查為動(dòng)態(tài)式檢查，變簡單化檢查為多樣化檢查，變定點(diǎn)式檢查為飛地式檢查，以“奇、險(xiǎn)、精”制勝全面圍剿，有力打擊。此外，在開展檢查中，還要積極利用、充分發(fā)揮社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督。通過建立和健全完善“線人“稽查機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)一切積極因素，變有限性監(jiān)督為無限性監(jiān)督，創(chuàng)造性地開展“隱性監(jiān)管”，把藥品監(jiān)督推向社會(huì)，形成人人管，人人抓的良好社會(huì)氛圍。（1）加大農(nóng)村藥品三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，延伸監(jiān)管觸角。針對(duì)農(nóng)村假劣藥械違法活動(dòng)較為猖獗的情況，通過借“網(wǎng)”捕魚，形成大網(wǎng)套小網(wǎng)，網(wǎng)中有網(wǎng)，堵截、追查、搜捕從城鎮(zhèn)流竄到農(nóng)村的“漏網(wǎng)之魚”、使假劣藥械違法犯罪分子如人人喊打的“過街老鼠”，無處可 ……（未完，全文共2990字，當(dāng)前只顯示1800字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺析藥業(yè)行業(yè)違法行為的新特點(diǎn)與對(duì)策） 上一篇：市食品藥品監(jiān)督管理局局長2006年述職報(bào)告 下一篇：2006年度消費(fèi)者_(dá)、信訪、舉報(bào)工作總結(jié)