標題:政府投資建設項目績效審計評價內(nèi)容初探

  政府投資建設項目績效審計評價內(nèi)容初探
  海蚤
  〔內(nèi)容摘要〕 隨著審計署《2003-2007年審計工作發(fā)展規(guī)劃》的實施,要求各地審計機關相距開展效益審計,當前各地主要圍繞政府投資建設項目績效審計的開展。但由于目前政府投資建設項目績效審計評價體系尚未建立,給各地審計普遍反映評價難等諸多問題。筆者就基層審計 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略269字,正式會員可完整閱讀)…… 
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政府投資建設項目有其項目本身特殊性,如項目本身所具有的單件性、固定性、建設過程的長期性和參與項目建設管理的單位包括建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等眾多部門,因此各地審計機關普遍認為政府投資建設項目績效審計開展難,而對政府投資建設項目績效審計的評價更難。
  所謂績效審計,就是指審計人員采用現(xiàn)代技術方法,客觀、系統(tǒng)地對被審計單位的項目、活動和功能就其經(jīng)濟性、效率性和效果性的程度進行獨立的評價,提出改進意見,改善公共責任,為有關方面決策提供信息?冃徲嫷闹饕繕耸牵和ㄟ^審計,對被審計單位履行職責時資金使用所達到的經(jīng)濟、效率和效果程度(或利用資源的經(jīng)濟性、效率性和效果性)進行審核評估,確定其是否進行了有效管理(經(jīng)營),資金使用是否得當,項目和政策是否達到了目標,滿足了需求。政府投資建設項目是利用財政性資金或基金以及公共資源投資建設的項目。而政府投資建設項目績效審計是指通過對項目的經(jīng)濟性、效率性、效果性及合法性的審計,揭示影響項目投資投資經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益發(fā)揮的主要制約因素,針對其中宏觀性、典型性、傾向性的問題,提出意見和建議,促進政府投資建設資金和公共資源的合理有效利用。
  一、當前政府投資建設項目的現(xiàn)狀
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