| 標題：強化農(nóng)村公共服務與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 |
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我國正從初步小康向全面小康過渡，無論是發(fā)展還是改革，都處在一個新的歷史起點。新農(nóng)村建設“新”在哪里？我認為，新農(nóng)村建設反映了我國進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新階段的客觀要求。從我國改革發(fā)展的歷史新起點出發(fā)，新農(nóng)村建設的核心在于，按照以人為本科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構，縮小城鄉(xiāng)差距，推進城鄉(xiāng)一體化進程，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果。 以科學發(fā)展 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略318字，正式會員可完整閱讀）…… 從農(nóng)村的情況看，城鄉(xiāng)公共服務供給的嚴重失衡，使農(nóng)村居民、尤其是農(nóng)村貧困_難以獲得基本的公共服務，并由此導致他們最基本的生存權和發(fā)展權得不到保障。目前，城鄉(xiāng)之間的差距不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展水平和居民收入上，更反映在政府提供的公共醫(yī)療、義務教育、最低保障等基本的公共產(chǎn)品上。2004年，我國名義城鄉(xiāng)收入差距為3.2：1，若把義務教育、基本醫(yī)療等社會保障因素考慮在內(nèi)，有學者估計我國城鄉(xiāng)實際收入差距已達5～6倍。按照這個分析，公共服務因素在城鄉(xiāng)實際收入差距中的比例大概在30%～40%左右。這個比例，已接近拉美國家。不久前，聯(lián)合國一項對智利的研究結(jié)果表明，在減少貧困的因素中，40%來源于社會政策。 面對這種名義與實際的城鄉(xiāng)差距，我們應當充分估計并高度重視農(nóng)村公共服務對緩解和縮小城鄉(xiāng)差距的重要作用�？s小城鄉(xiāng)差距，不是縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟總量的差距，重要的是逐步縮小城鄉(xiāng)居民享有的公共服務和生活水平的過大差距，以實現(xiàn)公共服務的均等化。因此，今后幾年，通過為廣大農(nóng)民提供基本而有保障的公共產(chǎn)品，可以有效緩解不斷擴大的城鄉(xiāng)差距，并由此探索市場經(jīng)濟條件下城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新途徑。最近，中央政府決定調(diào)整國民收入分配結(jié)構，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，加強政府對農(nóng)村的公共服務。今 ……（未完，全文共3436字，當前只顯示827字，請閱讀下面提示信息。收藏強化農(nóng)村公共服務與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展） 上一篇：上湯鄉(xiāng)二00六年上半年宣傳工作總結(jié) 下一篇：鎮(zhèn)2006年度司法行政工作總結(jié) |