標(biāo)題:實(shí)現(xiàn)均衡結(jié)案的一點(diǎn)意見

  實(shí)現(xiàn)案件的收結(jié)平衡,尤其是良性的收結(jié)平衡是市法院提出的工作目標(biāo),經(jīng)過兩級(jí)法院的共同努力,近幾年案件的審理執(zhí)行工作正朝著良性循環(huán)的方面邁進(jìn),取得了一定的效果,為進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),狠抓管理,市中院從今年起實(shí)施法官責(zé)任評(píng)估體系中,明確把均衡結(jié)案,作為考核目標(biāo)之一是完全正確的,只要我們兩級(jí)法院認(rèn)真落實(shí),采取有效措施,保障這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),兩級(jí)法院的審判執(zhí)行工作會(huì)有大變化,審判和執(zhí)行效率會(huì)有大提高,審判管理大改觀。現(xiàn)就兩級(jí)法院運(yùn)行中存在的共性問題和解決問題的具體辦法作以下探討,供同仁參考。
  一、均衡結(jié)案運(yùn)行中的問題及成因
  根據(jù)沈陽中院一季度兩級(jí)法院結(jié)案通報(bào)以及均衡結(jié)案的院所報(bào)表,對(duì)均衡結(jié)案的情況總體發(fā)展態(tài)勢(shì)不夠均衡,總體均衡結(jié)案 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略537字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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。因此,缺乏運(yùn)行機(jī)制,比如,審判過程中何時(shí)傳喚,何時(shí)開庭,何時(shí)合議,何時(shí)送達(dá),執(zhí)行中對(duì)執(zhí)行過程的具體化沒有規(guī)定,這些必然造成審判執(zhí)行過程中彈性較大,正是基于以上因素,審判員、執(zhí)行員接收案件后自然有先后難易之分,不能統(tǒng)籌安排,造成人為的隨意性,甚至案件拖拉;四是審判執(zhí)行的管理尚需加強(qiáng),尤其是案件指導(dǎo)力度,監(jiān)督機(jī)制不完善也是原因之一;谝陨蠁栴},要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的均衡結(jié)案,必須更新觀念,建立良好的機(jī)制,形成規(guī)律,積極的去執(zhí)行,形成好的習(xí)慣和機(jī)制,這個(gè)機(jī)制就是審判執(zhí)行中的每個(gè)過程由過去的_性變成統(tǒng)一的規(guī)范性,有具體操作程序,以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)審判執(zhí)行,棄除陳舊保守的觀念,使全體審判人員集中在“三個(gè)統(tǒng)一”上,即統(tǒng)一結(jié)案均衡的科學(xué)性的認(rèn)識(shí)上來,統(tǒng)一的按運(yùn)行機(jī)制的規(guī)程動(dòng)起來,統(tǒng)一的集中管起來,其中全體審判員動(dòng)起來是基礎(chǔ),統(tǒng)一管起來是保障。
  二、建立長(zhǎng)效機(jī)制,保證均衡結(jié)案
  審判執(zhí)行的運(yùn)行機(jī)制,應(yīng)緊緊圍繞提高審判效率和質(zhì)量,落實(shí)司法為民的工作指針開展,在審判方面建立穩(wěn)定的庭前調(diào)解機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,在執(zhí)行工作方面建立集中執(zhí)行制度,改變單打一工作模式,執(zhí)行日志公開,向當(dāng)事人出示,讓當(dāng)事人了解案件進(jìn)展,增強(qiáng)透明度,減少一些沒有必要的懷疑。一是完善審判過程中的調(diào)解機(jī)制,加大民事案件的調(diào)解力度,必須建立機(jī)制,保障這個(gè)機(jī)制是實(shí)行調(diào)解且集中傳喚制度,工作模式改變單打獨(dú)斗,讓每個(gè)人都動(dòng)起來,讓每個(gè)案件不會(huì)沉積,可償試5.3.2工作模式,即每周5天工作日,3天安排庭前調(diào)解,2天安排庭審,通過庭前調(diào)解,使加大調(diào)解形成機(jī)制,落到實(shí)處,就以我院近兩年嘗試集中傳喚日調(diào)解率制度為例,近兩年調(diào)解率穩(wěn)中有升,即2004年調(diào)解率為35%,2005年為37%,居市內(nèi)五區(qū)首位,可見集中行動(dòng)顯示出的效果。二是通過庭前調(diào)解可以為開庭作準(zhǔn)備,有些案件通過庭前調(diào)解能解決的,不必起動(dòng)審判開庭程序,對(duì)于不能解決的,完成必須的工作:(1)是指導(dǎo)舉證,交換證據(jù);(2)是鎖定爭(zhēng)點(diǎn)和焦點(diǎn);(3)是明確開庭時(shí)間及宣判時(shí)間以及不到庭應(yīng)承擔(dān)的后果。三是嘗試陽光審判的工作機(jī)制,即開庭事先預(yù)定制,即將開庭審判的時(shí)間、組成人員、宣判時(shí)間及不來領(lǐng)取判決的后果,在傳票中一次性注明,當(dāng)事人有權(quán)了解自己案件的進(jìn)程,同時(shí)對(duì)審判人員也是很好的約束,對(duì)于提高審判素質(zhì)具有重要作用。對(duì)于執(zhí)行案件在落實(shí)兩權(quán)分立即裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)的同時(shí),在審查階段對(duì)有無執(zhí)行能力進(jìn)行確認(rèn),并由裁決組確認(rèn)能夠執(zhí)行以及執(zhí)行的過程,對(duì)于有執(zhí)行能力的,以通知方式告知當(dāng)事人,讓當(dāng)事人心中有數(shù),擴(kuò)大當(dāng)事人對(duì)案件辦理過程的知情權(quán)。對(duì)于有無執(zhí)行能 ……(未完,全文共2321字,當(dāng)前只顯示1397字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏實(shí)現(xiàn)均衡結(jié)案的一點(diǎn)意見

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