| 標(biāo)題：對新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位的調(diào)查與思考 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為最基層的_組織，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。農(nóng)村稅費(fèi)改革特別是全面取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重心發(fā)生了極其深刻的變化，出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位、干部隊(duì)伍的管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)保障等一系列新問題。據(jù)此，我們通過對雙峰縣青樹坪鎮(zhèn)的情況調(diào)查和剖析，談幾點(diǎn)看法。 一、基本情況 1、農(nóng)民收入與負(fù)擔(dān) 青樹坪鎮(zhèn)位于雙峰西部，毗臨邵東，傍32 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略319字，正式會員可完整閱讀）…… 4、基本財(cái)力 根據(jù)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制顯示，2005年該鎮(zhèn)基本財(cái)力核定為596萬元，2006年基本財(cái)力核定為671萬元。財(cái)力增長的主要原因是農(nóng)業(yè)稅取消后，縣級財(cái)政部門加大轉(zhuǎn)移支付力度，提高了農(nóng)村五保、軍優(yōu)和撫恤標(biāo)準(zhǔn)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工待遇等。 二、稅費(fèi)改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的決定性影響 1、以“要錢為中心” 傳統(tǒng)性工作的弊端 從職能上看，稅費(fèi)改革前特別是農(nóng)業(yè)稅取消前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能工作被群眾形象概括為“三要”，即向群眾“要錢、要糧、要命”。而“三要一體”工作模式歸根到底就是以“錢”為中心，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)擺在第一位。向農(nóng)民收農(nóng)業(yè)稅要錢，收“三提五統(tǒng)”要錢，計(jì)劃生育罰款要錢，甚至連工商、稅收也壓到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的肩上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被謔稱為“錢”干部。從工作上看，為了確保收入任務(wù)的完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部又改成“包”姓，領(lǐng)導(dǎo)要包線包片，干部要包村包戶，其具體目標(biāo)就是包收錢入庫，全年工作時間有近90%集中在這項(xiàng)工作上，如果完不成任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)面臨撤職降職，干部面臨分流下崗。此種工作模式弊端主要表現(xiàn)：一是損害了黨群干群關(guān)系，把群眾推向了工作的對立面�！叭弊龇ǎ鹆宿r(nóng)民群眾的反感，消耗了百姓對政府的信任，有的 ……（未完，全文共6890字，當(dāng)前只顯示829字，請閱讀下面提示信息。收藏對新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位的調(diào)查與思考） 上一篇：在全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)報(bào)告 下一篇：市長在全市保險(xiǎn)工作會議上的講話 |