標題:政府投資項目中存的問題及對策

  近幾年來,我市政府投入大量的資金用于城市基礎設施建設和投資環(huán)境的改善。但政府投資項目建設過程中存在一些不容忽視的問題,應引起高度重視。
  主要問題:
  一、工程立項階段和設計階段造價控制薄弱。根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計資料分析,項目設計階段影響造價的可能性為30%至75%,實施(施工)階段影響造價的可能性僅為5%至25%。所以,加強工程立項階段和設計階段的控 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略303字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,建設單位和設計單位不得不同意變更設計,造成投資超計劃。由于放松了前期的工程造價管理,使得工程上馬后或因資金短缺或因圖紙不到位,造成工程干干停停,停停干干,既加大了浪費,又使已投入的資金在較長期限內(nèi)無法發(fā)揮效益。
  二、評標定標有隨意性。某項目根據(jù)招標文件及評標辦法,甲投標單位的投標報價作廢標處理,應由乙施工單位中標。而評標機構(gòu)隨意改變評標原則,確定由甲單位中標,造成該中標的不中標,不該中標的中標了。干擾了建筑市場秩序,造成施工企業(yè)間不平等競爭,容易誘發(fā)腐敗事件。
  三、造價中介組織魚龍混雜良秀不齊。近年來,從事工程造價咨詢、招標代理、標底編制等工作的中介組織發(fā)展很快,而相應的政府對中介組織管理制度不配套。中介組織對承擔的咨詢服務不負經(jīng)濟責任,也沒有完善的賠償制度和回避制度。中介組織從業(yè)人員素質(zhì)不一。標底編制中錯算、漏算時有發(fā)生;工程量清單編制中對一些圖紙中已經(jīng)非常明確沒有必要暫定的大眾材料實行暫定。導致投標報價中相當一部分經(jīng)費為暫定經(jīng)費,不但造成投資失控,而且增加了竣工決算審計難度。
  四、施工合同簽訂不規(guī)范。一些施工合同的簽訂草率馬虎,簽訂合同的主體資格審查不嚴,文字表述經(jīng)不起推敲,應用費率的標準與有關(guān)規(guī)定差距甚遠。如某項目國家規(guī)定的甲供材料保管費率為1%,但合同簽訂時卻提高到9%。有的合同沒有使用建設部推行的《建設工程施工合同(示范文本)》,合同條款殘缺不全,對施工中發(fā)現(xiàn)的各類 ……(未完,全文共3276字,當前只顯示789字,請閱讀下面提示信息。收藏政府投資項目中存的問題及對策

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