| 標題：關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的調查 |
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新型農村合作醫(yī)療制度是緩解農民因病致貧、因病返貧，減輕農民負擔，提高農民健康水平，完善社會主義保障體系和建設和諧社會的一項有效措施，為積極推行這項制度，使“新型農村合作醫(yī)療”在我縣順利實施，我局專門組織人員進行了前期調研和分析。 一、建立新型農村合作醫(yī)療制度的背景 農民的健康，是穩(wěn)定農村、繁榮農村的大事，是全面奔小康的關鍵。要真正解決農民因病致貧、因病返貧的問題，必須走建立新型農村合作醫(yī)療之路。黨和政府近年來高度重視農村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況和存在的問題。中共中央國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)[2002]13號）中要求：各級政府要積極組織引導農民建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療制度，重點解決農民因患傳染病、地方病而出現(xiàn)的因病致病、因病返貧的問題。2003年2月國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生部、財政部、農業(yè)部《關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的意見》（國辦發(fā)[200 ……（快文網http://hoachina.com省略663字，正式會員可完整閱讀）…… 三、建立新型農村合作醫(yī)療的建議和措施 （一）幾點建議 1、加大宣傳力度，提高農民對新型農村合作醫(yī)療的信任度和參與的積極性。 農民的信任和參與是推行新型農村合作醫(yī)療的基礎，參合率越高，合作醫(yī)療抵御風險的能力就越強，就越能給農民帶來實惠。所以應該對農民進行廣泛的宣傳和深入發(fā)動。利用縣電視臺等媒體，采取廣播電視、板報、專欄、動員會議、發(fā)放資料、宣傳車下鄉(xiāng)等多種形式，開展全方位、多層次的宣傳發(fā)動工作，把建立新型農村合作醫(yī)療的目的、意義講透，讓全縣農民充分認識到新型農村合作醫(yī)療制度的好處和意義，提高農民自愿參加的積極性。 2、加大農村醫(yī)療衛(wèi)生機構的投入力度，提高農村醫(yī)療機構的服務質量。 把新型農村合作醫(yī)療制度的推行作為調動醫(yī)療衛(wèi)生機構的積極性，重振我縣農村三級醫(yī)療衛(wèi)生網絡的一個契機。新型農村合作醫(yī)療能否贏得群眾，最終依靠的是定點醫(yī)療機構的服務水平和服務質量。所以，政府財政應當加大對農村醫(yī)療衛(wèi)生機構的投入力度，改善農村醫(yī)療環(huán)境。同時，組織加強對醫(yī)務工作人員的業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，提高醫(yī)務人員的業(yè)務水平和工作效率，改善服務態(tài)度，使參加新型農村合作醫(yī)療的農民能夠得到便利、快捷、周到的醫(yī)療服務。 �。ǘ┕ぷ鞔胧� 新型農村合作醫(yī)療制度是一項新制度，要保證其正常運行，必須采取必要的管理保障措施，建立長效運行機制。 1、設立組織與管理機構。 新型農村合作醫(yī)療制度作為農村社會保障工作的重要組成部分，要有一個完備的組織架構�？h政府應當成立由政府主要負責人和衛(wèi)生、財政、農業(yè)、民政等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志組成的領導機構“新型農村合作醫(yī)療工作領導小組”和業(yè)務管理機構“新型農村合作醫(yī)療管理委員會”。管理委員會下設“新型農村合作醫(yī)療管理中心”，管理中心辦公地點設在衛(wèi)生局，主要職責是制定各項制度章程，審核病歷、票據、醫(yī)藥費用報銷、財務統(tǒng)計、各種信息的統(tǒng)計、分析和上報等日常事務。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）設立合作醫(yī)療辦事處，主要職責是對本轄區(qū)參合農民醫(yī)藥費用補償進行初審、上報，并做好各種信息的統(tǒng)計、分析、上報和基層各項管理工作。 2、制定好合作醫(yī)療基金的管理分配與補償辦法。 縣財政局應當在指定的金融機構設立合作醫(yī)療基金專用帳戶，合作醫(yī)療管理中心負責審核、匯總支付費用，交由縣財政局審核開具申請支付憑證，提交指定的金融機構辦理資金結算業(yè)務，做到銀行管錢不管帳，經辦機構管帳不管錢，實現(xiàn)基金收支分離，管用分開，封閉運行。 根據外地試點的成功經驗來看，基金總額應當按照住院補償金、門診補償金和風險基金進行事先分配，分配的比例一般為8:1.5:0.5。同時，根據我縣的實際情況，還要制定切實可行的補償辦法和起付標準。按照《河北省新型農村合作醫(yī)療基本用藥目錄（試行）》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄（試行）》等其他有關規(guī)定，確定住院補償范圍和藥品報銷范圍。 3、建立起各項運行制度，加強管理與監(jiān)督。 要建立完善各類保障新型農村合作醫(yī)療制度正常運行的制度，并且通過 ……（未完，全文共2865字，當前只顯示1725字，請閱讀下面提示信息。收藏關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的調查） 上一篇：供電設計院土建室主任崗位競聘報告 下一篇：2006年度衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告匯審會議情況匯報 |