標題:在城市可持續(xù)發(fā)展國際會議上的講話

  各位代表、各位來賓,
  女士們、先生們:
  由聯(lián)合國人居署、××*市人民政府共同舉辦的2005年城市可持續(xù)發(fā)展國際會議在美麗的××*隆重召開了,我謹代表××*向大會的召開表示熱烈的祝賀,向光臨會議的中外代表和來賓表示熱烈的歡迎。
  改革開放以來,中國的城市發(fā)展取得了巨大的成就,城市經濟快速發(fā)展,人居環(huán)境不斷改善,在國民經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。截至2004年,我國城鎮(zhèn)化水平由改革開放前的17.9%提高到41.8%,城鎮(zhèn)人口從1.7億增加到5.4億,全國城市總數(shù)由193個增加到661個,其中100萬人以上的特大城市從13個增加到49個,建制鎮(zhèn)從2173個增加到19883個。近年來,中國進一步加大城市基礎設施和社會文化設施的建設力度,城市整體功能逐步提升。2004年,全國城市用水普及率 ……(快文網http://hoachina.com省略598字,正式會員可完整閱讀)…… 
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 二、鼓勵發(fā)展節(jié)能省地型住宅與公共建筑,推進節(jié)約型城鎮(zhèn)建設。立足于調整經濟結構、轉變經濟增長方式,中國政府提出了大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅與公共建筑。我們確定了總體工作目標和主要政策措施,綜合運用規(guī)劃、標準、經濟、法律等手段,著力抓好建筑節(jié)地節(jié)能節(jié)水節(jié)材。以城鄉(xiāng)規(guī)劃為先導,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展布局。城市發(fā)展不簡單地向外圍擴張,要注重以區(qū)域中心城市為核心發(fā)展小城鎮(zhèn);中小城市要結合周邊村莊的分布狀況,依據(jù)基礎設施條件,合理調整居民點布局;按照集約用地的原則,鼓勵、支持和引導農民相對集中建房,實現(xiàn)城市用地總量的合理發(fā)展和有效控制。以標準規(guī)范為著力點,分類實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材標準。以科技創(chuàng)新為支撐,加快新型能源和可再生能源以及新材料、新產品的開發(fā)、推廣應用,重點解決公共建筑的節(jié)能降耗。以經濟和技術政策為引導,形成激勵約束機制,引導投資和消費行為,建立現(xiàn)代化的住宅建造、生產體系。中國政府將進一步采取有效的政策措施,深入推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)建設,提高城市發(fā)展的質量和效益。
  三、引入市場機制推進市政公用事業(yè)改革進程,完善城市功能。城市市政公用事業(yè)改革是中國深化經濟_改革的重要內容,基本原則是打破壟斷,開放市場,加強監(jiān)管,保護公眾利益。近年來,我們制定了一系列改革的政策措施,進一步發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎性作用,吸引社會資金、_資本,采取多種形式參與市政公用設施的建設和經營,實現(xiàn)投資主體多元化。各地初步建立并不斷完善市政公用事業(yè)特許經營制度,實現(xiàn)行業(yè)政企分開、政事分開,提高了運營效率和服務質量,同時,進一步強化政府對市場的監(jiān)管,以保障公共利益和公共安全。中國建設部將指導各地,在進一步總結經驗的基礎上,完善各項政策措施,大力培育市政公用事業(yè)市場,加快市政公用設施建設步伐,滿足人民群眾的需要。
  四、嚴格保護歷史文化資源,實現(xiàn)城市有機更新。中國是歷史悠久的文明古國,擁有大量的、極其寶貴的自然遺產和文化遺產,已經公布了國家歷史文化名城103座。中國政府妥善處理城市現(xiàn)代化建設與保護歷史遺產的關系,已經制定并實施了一系列保護歷史文化遺產的法律法規(guī),確定了對歷史文化名城、代表城市傳統(tǒng)風貌的典型地段、文物保護單位以及自然遺產的保護原則和主要內容,制定了保護規(guī)劃和監(jiān)督檢查措施。我們將進一步研究制定更加嚴格的保護法規(guī),健全科學的決策體系,加大對歷史文化名城保護工作資金的投入,堅決防止和糾正并嚴厲查處破壞歷史文化遺產的行為,使之流傳后世,永續(xù)利用,更好地促進城市建設既顯示現(xiàn)代文明的嶄新風貌,又保留歷史文化的奇光異彩,使城市現(xiàn)代化建設與歷史文化遺產渾然一體、交相輝映。
  五、加強城市信息化建設,提高城市運行質量。我們將進一步改進城市管理方式,更加注重統(tǒng)籌城市基礎設施和各種公用設施的建設、運營和管理,提高城市建設的投資效益,降低城市運行成本,增強城市運行安全。致力于利用 ……(未完,全文共2585字,當前只顯示1556字,請閱讀下面提示信息。收藏在城市可持續(xù)發(fā)展國際會議上的講話

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