標題:創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法外部監(jiān)督機制 |
在依法_的今天,隨著依法行政進程的推進,如何對國家權(quán)力中占很大比例的行_力實施有效的法制監(jiān)督,已經(jīng)越來越重要。行政執(zhí)法的實踐證明,由于公民所受的教育水平和經(jīng)濟條件及道德水準不一致,其遵法守法的程度也有所不同,但基本可以由執(zhí)法人員依照法律進行規(guī)范;但對于行政執(zhí)法人員能嚴格執(zhí)法,依法行政一靠自覺,二靠監(jiān)督。實施有效的行政執(zhí)法監(jiān)督,對保證行政機關(guān)依法行政工作有著重要的意義。青島市嶗山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所自成立以來一直致力于完善衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),在建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為、加強衛(wèi)生行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督、推行衛(wèi)生政務(wù)公開等工作的基礎(chǔ)上,建立了衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,并設(shè)立了專職的衛(wèi)生監(jiān)督員稽查室及稽察人員,由衛(wèi)生監(jiān)督所一把手指導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線督察,旨在完善外界對衛(wèi)生行政執(zhí)法的人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、政府監(jiān)督 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略623字,正式會員可完整閱讀)…… 。ㄈ┯欣诩訌娦酗L建設(shè),造就高素質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督員擔負著監(jiān)督衛(wèi)生行政工作和衛(wèi)生行政隊伍建設(shè)的雙重職能。衛(wèi)生行政部門雖然普遍建立了行政執(zhí)法責任制、錯案(執(zhí)法過錯)責任追究制、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員行為規(guī)范和廉潔自律的若干規(guī)定等,但這些制度、規(guī)定的有效實施,單純靠內(nèi)部的行政監(jiān)督是遠遠不夠的。推行衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,可以從外部多層次、多角度、多方面對衛(wèi)生行政部門進行全方位的廉政監(jiān)督,糾正以權(quán)謀私、吃拿卡要的不正之風,杜絕濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法、等惡劣行為,推進衛(wèi)生監(jiān)督工作的公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,建設(shè)一支思想素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊伍。 (四)有利于宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作,促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展。自嶗山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所成立以來,我們一方面加快衛(wèi)生監(jiān)督行政制度改革的進程,一方面加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度,應(yīng)當指出,我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作總體情況是好的,但由于諸多復(fù)雜因素,通過創(chuàng)城工作可以看出,當前一些“五小”單位總的衛(wèi)生情況不容樂觀,容易使廣大人民群眾甚至有些部門、領(lǐng)導(dǎo),對衛(wèi)生監(jiān)督工作形成誤解。衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督員通過經(jīng)常性的參與和監(jiān)督我們的衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,可以熟悉衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù),了解衛(wèi)生監(jiān)督工作的艱辛,將有助于更多的人理解衛(wèi)生監(jiān)督工作,宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作,支持衛(wèi)生監(jiān)督工作,從而促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。 二、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員的聘任條件和方法 衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,是各級政府統(tǒng)計部門聘請人大代表,政協(xié)委員,法院、法制、監(jiān)察、司法機關(guān)工作人員以及新聞工作者,對衛(wèi)生行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督的制度。 監(jiān)督員應(yīng)具備的基本條件: (一)政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強,政策水平高; 。ǘ⿹我欢殑(wù)的現(xiàn)職工作人員; 。ㄈ┕ぷ髡J真負責,關(guān)心衛(wèi)生事業(yè)。 衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督員可根據(jù)工作需要,商請本地人大、政協(xié)、法院、法制、監(jiān)察、司法等部門以及電臺、電視臺、報紙等新聞單位推薦若干人選,集體研究確定。聘請的監(jiān)督員由衛(wèi)生部門頒發(fā)聘書和監(jiān)督員證,聘期一般為3-5年。 三、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員的職責和工作方法 監(jiān)督員的主要職責: (一)對重大衛(wèi)生違法案件的調(diào)查活動、審議活動進行監(jiān)督。參與必要的調(diào)查取證,參與聽取當事人的陳述申辯,發(fā)表意見。 (二)對衛(wèi)生執(zhí)法程序進行監(jiān)督。對衛(wèi)生違法案件的管轄、立案、調(diào)查、處理、結(jié)案等程序方面是否合法進行監(jiān)督。參與必要的法律文書送達活動和聽證活動。 。ㄈ⿲πl(wèi)生違法案件處理的監(jiān)督。對衛(wèi)生部門立案查處的衛(wèi)生違法 ……(未完,全文共2689字,當前只顯示1618字,請閱讀下面提示信息。收藏創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法外部監(jiān)督機制) 上一篇:區(qū)工商局2006年工作總結(jié)和2007年工作設(shè)想 下一篇:關(guān)于學生思想道德教育的工作匯報 |