| 標題：食品安全與和諧社會 |
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黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義和諧社會的重要任務(wù)，這是“十一五”時期我國發(fā)展的重要內(nèi)容，反映了我們黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認識，也反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認識。這是按照以人為本的執(zhí)政理念，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益的問題。食品安全作為公共安全的重要組成部分，重大的公共衛(wèi)生和經(jīng)濟問題，直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康、社會安定和我國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此與社會主義和諧社會建設(shè)有著必然的內(nèi)在聯(lián)系，而且密不可分、相輔相承。 一、和諧社會對食品安全的基本要求 _總書記對和諧社會的定義是，“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。和諧社會是一個內(nèi)涵極為豐富的概念，它涉及人與人、人與社會、人與自然等多重關(guān)系，涵蓋 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略646字，正式會員可完整閱讀）…… 二、當前我國的食品安全形勢 1、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速食品產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、制造業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)、餐飲業(yè)和國際貿(mào)易等行業(yè)。近十年中，我國食品產(chǎn)業(yè)平均保持20％的年增長速度，成為國民經(jīng)濟中最具活力的產(chǎn)業(yè)之一。我國食品產(chǎn)業(yè)具有農(nóng)產(chǎn)品加工的特點，在農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中，有80%以上與食品工業(yè)相融合，食品工業(yè)每年可為農(nóng)村富余勞動力提供大約600萬至1000萬人的就業(yè)機會。同時，食品工業(yè)也是加快農(nóng)村城市化建設(shè)的重要途徑之一。大力發(fā)展食品工業(yè)，可有效提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村城市化速度，加快農(nóng)民致富，對構(gòu)建和諧社會作用巨大。 2、食品安全形勢依然嚴峻我國食品安全總體形勢逐年趨轉(zhuǎn)，廣大群眾的食品消費信心度也在逐年提升。但由于深層次的問題沒能從根本上解決，食品安全問題仍然較多，也倍受關(guān)注。如初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染仍然較重，濫用甚至違禁使用高毒農(nóng)藥、非法使用生長激素及“瘦肉精”等現(xiàn)象屢禁不止；在食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域，生產(chǎn)假酒、劣質(zhì)奶粉等假冒偽劣問題突出；在食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范，食品經(jīng)營企業(yè)小而亂，部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品，在農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)接合部尤其突出，等等。 3、食品安全保障體系不健全首先是法律體系不夠完善。我國現(xiàn)有《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》等近20部與食品安全相關(guān)的法律和近40部的行政法規(guī)，構(gòu)成了當前我國關(guān)于食品安全的法律保障體系。但體系不完整，內(nèi)容不全面，法律法規(guī)相沖突等問題已日益凸現(xiàn)。其次是行政管理_不順暢。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門職能交叉，形成了“法定”的“各自為政、各管一段”的局面。在基層還存在執(zhí)法經(jīng)費保障不足，檢測技術(shù)手段落后等制約因素。三是食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)處于低水平狀態(tài)。我國約有700多萬家小型食品加工作坊，食品攤點中80%以上為10人下手工作坊，工藝落后、衛(wèi)生條件差。食品從業(yè)人員中初中以下文化程度約占80%，農(nóng)村地區(qū)更高，文化素質(zhì)的欠缺直接導(dǎo)致法制意識、安全意識的淡薄，其對食品安全的消極影響是顯而易見的。 三、搞好食品安全工作推進和諧社會建設(shè) 長期以來，我國食品保障體系主要是圍繞解決食品供給問題建立起來的，對于食品安全的關(guān)注度不夠。建設(shè)一個以保障人民群眾身體健康、生命安全為目的，與經(jīng)濟發(fā)展社會同步，與食品產(chǎn)業(yè)水平的提高是相適應(yīng)的全程可控的安全保障體系，已迫在眉睫，這是構(gòu)建社會主義和諧社會不可或缺的重要內(nèi)容。我們只有堅持科學(xué)發(fā)展觀，開拓思路，大膽創(chuàng)新。 當前食品安全最為突出的是農(nóng)村，迫切要求建立一個切實可行和長效的食品安全監(jiān)控體系，滿足經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和廣大農(nóng)民對食品安全日益提高的要求。對此，筆者所在的肥西縣結(jié)合縣情作了一些探索，即通過推進農(nóng)村食品“現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”的“三網(wǎng)”建設(shè)來解決當前的農(nóng)村食品安全問題，取得了初步的成效，具體做法是。 鼓勵和引導(dǎo) ……（未完，全文共2791字，當前只顯示1680字，請閱讀下面提示信息。收藏食品安全與和諧社會） 上一篇：縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展治理藥品經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作的實施方案 下一篇：醫(yī)教科2006年度工作計劃 |