標題:關于促進農(nóng)民持續(xù)增收的建議

  __縣政協(xié)
 。2006年5月11日)
  根據(jù)市政協(xié)統(tǒng)一部署,__縣政協(xié)組織__籍的市政協(xié)委員,對影響和制約農(nóng)民增收的問題進行了深入調(diào)研和具體分析。
  一、影響和制約農(nóng)民增收的主要問題
  1、農(nóng)業(yè)生活資料價格持續(xù)上漲。據(jù)調(diào)查,近年來化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大。與前年相比:化肥上漲30%,農(nóng)藥上漲25.3%,農(nóng)膜上漲30%,種子上漲11.1%。就我縣而言,由于農(nóng)業(yè)投入品漲價,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的畝均成本提高近40元,而去年農(nóng)業(yè)稅減免、糧食直補、農(nóng)機具補貼等加在一起,農(nóng)民每畝地得到的政策性增收只有34元,農(nóng)民種糧所得到的政策性好處基本被生產(chǎn)資料漲價所抵消,加之農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中獲得的收入不增反降。
  2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面看,__只有肉雞、精制米兩大主導產(chǎn)業(yè)形成了完整的龍型產(chǎn)業(yè)鏈,其它產(chǎn)業(yè) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略647字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段落后,農(nóng)業(yè)成果不能及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平降低,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程減慢。
  綜上分析,從根本上解決我市農(nóng)民增收困難的問題必須要有新思路、新舉措,從而加快建設社會主義新農(nóng)村的步伐。
  二、促進農(nóng)民持續(xù)增收的幾點建議
  1、把推進政府轉(zhuǎn)型作為根本。政府在農(nóng)民增收過程中雖然起到不定期的推動作用,可是政府要明白自己不能為農(nóng)戶承擔利益風險,因此政府不要對農(nóng)民指手畫腳,干預農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營,而是要把精力放在為農(nóng)民服務上,全力打造服務型政府。一要做好政策服務。政策是導向,是調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的動力之源。政府就是要集中精力制定具有預見性、貼近農(nóng)村實際、有效提高農(nóng)民收入的政策,減少壟斷對農(nóng)民利益的剝奪與侵害,以政策促增收。二要做好資金服務。沒有投入就沒有發(fā)展。政府要從農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是促和諧的主體的高度出發(fā),盡可能地增加農(nóng)業(yè)投入,特別是增加農(nóng)田基本設施、品種改良、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)品牌的投入,推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收。三要做好信息服務。政府要通過多種渠道為農(nóng)民提供市場、技術(shù)、勞務、銷售等“一條龍”信息服務,不斷擴大信息覆蓋面,讓農(nóng)民用最低的成本獲取最豐富的信息,為農(nóng)民選擇致富項目提供參考意見,引導農(nóng)民闖市場,在牢牢把握市場主動權(quán)中增加收入。
  2、把加速結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重點。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個國民經(jīng)濟發(fā)展中統(tǒng)籌考慮,把結(jié)構(gòu)調(diào)整放到縣域經(jīng)濟發(fā)展中統(tǒng)籌規(guī)劃,把農(nóng)民增收放到國民收入分配的總格局中統(tǒng)籌安排。目前,建設社會主義新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入,就是按照全市經(jīng)濟工作會議的總體安排和部署,強力推進農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè),積極扶持縣域骨干企業(yè),培育縣鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè),引導農(nóng)村工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,形成集群效應。同時,按照“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力占三分之一、發(fā)展產(chǎn)業(yè)吸納三分之一、擴大勞務輸出實現(xiàn)域外就業(yè)三分之一”的目標,引導農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向周邊地區(qū)、南方發(fā)達地區(qū)和國外市場轉(zhuǎn)移,發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
  3、把提高農(nóng)民素質(zhì)作為關鍵。政府有關部門特別是涉農(nóng)部門,要按照培養(yǎng)有文化、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民的新要求,強化對農(nóng)民的教育培訓,在提高農(nóng)民整體素質(zhì)上下功夫,使農(nóng)民真正擁有增收的本事。一是在教育培訓內(nèi)容上與時俱進。不論是技術(shù)還是品種,都要跟上時代節(jié)拍,不能幾年甚至十幾年一個本子、一套路子,與實際嚴重脫節(jié),與發(fā)展背道而馳。二是在教育培訓方式上靈活多樣。要堅持電化教育、現(xiàn)場觀摩、外出考察、相互交流等群眾喜聞樂見的形式綜合運用,寓教于樂,讓知識和本領裝滿農(nóng)民的腦袋,讓財富和實惠裝滿農(nóng)民的口袋。三是在教育培訓理念上不斷創(chuàng)新。要構(gòu)建農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人才“金字塔”,塔的底部是廣大農(nóng)民,塔的中部是農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和技術(shù)骨干,塔的頂部是專業(yè)技術(shù)人才和專家學者。政府在強化農(nóng)民培訓中,要引導農(nóng)民樹立科技是致富之源的理念,使農(nóng)民的優(yōu)秀分子變成能人,能人變成紅人,紅人變成領路人,最大限度地推進科技、項目進家庭,切實發(fā)揮科技在促進農(nóng)民增收的作用。
  4、把完善發(fā)展模式作為載體。一要完善“公司+基地+ ……(未完,全文共2792字,當前只顯示1680字,請閱讀下面提示信息。收藏關于促進農(nóng)民持續(xù)增收的建議

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