標(biāo)題:副市長(zhǎng)在2007年全市政府采購工作會(huì)議上的講話

  同志們:
  今天的會(huì)議很重要,市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視。剛才_(tái)同志做了很好的報(bào)告,我表示贊同。希望大家把精神吃透,把工作抓實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
  一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
  按照建立公共財(cái)政框架的要求,財(cái)政支出管理改革的主要內(nèi)容包括實(shí)行部門預(yù)算、建立國(guó)庫集中收付制度、推行政府采購制度等方面。這幾個(gè)方面的改革互相關(guān)聯(lián),密不可分。一方面,政府采購計(jì)劃的編制和執(zhí)行,可以進(jìn)一步細(xì)化采購支出項(xiàng)目,同時(shí)為有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)的形成提供依據(jù),從而為預(yù)算編制改革創(chuàng)造必要的條件;另一方面,直接支付作為推動(dòng)政府采購工作的有效手段,隨著政府采購工作的進(jìn)一步開展,可以促進(jìn)建立國(guó)庫集中收付制度的步伐。因此,推行政府采購制度,能夠強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用監(jiān)督,提高財(cái)政資金的使用效益,為預(yù)算編制提供科學(xué)的依據(jù),為國(guó)庫的直接支付創(chuàng)造條件。從這個(gè)意義上講,推行政府采購制度在財(cái)政支出改革中處于十分重要的地位,已經(jīng)上升到法律層 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略682字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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有效措施,依法采購、規(guī)范采購。有為才有位,有位更有為。要靠過硬的工作成績(jī),不斷開創(chuàng)本地區(qū)政府采購工作新局面。四是各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)本單位政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹政府采購法規(guī)制度,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極配合財(cái)政部門的政府采購制度改革;以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度積極認(rèn)真地履行好本單位、本部門在政府采購活動(dòng)中所應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù);及時(shí)向財(cái)政部門反映實(shí)施過程中遇到的問題與困難;加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,給予政府采購工作更多的理解與支持。
  三、進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律
  2006年,我市政府采購規(guī)模突破3個(gè)億,比2005年增長(zhǎng)27.94%,進(jìn)步不小。同時(shí),全民政府采購法律意識(shí)普遍提高,自覺依法采購成為政府采購的主流;財(cái)政部門逐步規(guī)范了管理,簡(jiǎn)化了程序,降低了采購成本,提高了服務(wù)質(zhì)量,方便了采購人;政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作長(zhǎng)效機(jī)制初步形成,凈化了政府采購市場(chǎng),取得了初步成效,市委政府對(duì)此是滿意的。但我們不能滿足于現(xiàn)狀,因?yàn)樾乱粚檬形、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府采購工作更加重視,多次聽取市政府采購工作匯報(bào),對(duì)2007年政府采購工作提出了更高的要求。為圓滿完成我市2007年政府采購工作目標(biāo),下面提三點(diǎn)紀(jì)律要求。
 。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行2007年度政府采購目錄。2007年度懷化市集中采購目錄,將城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目中的鋼材、水泥采購列入到專用采購目錄中的貨物類,政府采購的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)各單位的要求也更加規(guī)范。集中采購目錄是各預(yù)算單位編制年度政府采購預(yù)算和有關(guān)單位編制專項(xiàng)計(jì)劃的依據(jù),也是財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門進(jìn)行監(jiān)督和檢查的重要依據(jù)。因此,各級(jí)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,沒有任何價(jià)錢可講,這是一條硬紀(jì)律。
 。ǘ﹪(yán)格遵循政府采購工作的統(tǒng)一部署。一是要遵照省市的要求進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購規(guī)模。從2006年的情況看,全市只有芷江等6個(gè)縣市區(qū)政府采購規(guī)模超過或達(dá)到了年初計(jì)劃數(shù),還有半數(shù)縣市區(qū)沒有完成年初計(jì)劃任務(wù)數(shù),與省里的要求差距較大。沒有完成的要認(rèn)真查找原因,應(yīng)該實(shí)行政府采購的要堅(jiān)決納入實(shí)施范圍,爭(zhēng)取迎頭趕上。二是縣一級(jí)政府采購一定要推行管采分離。《政府采購法》第16條明文規(guī)定:“集中采購機(jī)構(gòu)為采購代理機(jī)構(gòu)。設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購項(xiàng)目組織集中采購的需要設(shè)立集中采購機(jī)構(gòu)!钡60條又規(guī)定:“政府采購監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購機(jī)構(gòu),不得參與政府采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)。采購代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系!笨h一級(jí)政府采購管采分離工作一定要嚴(yán)格依照政府采購法規(guī)定進(jìn)行,不得違法,要按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署抓好落實(shí)。目前,我市有少數(shù)縣市區(qū)成立了集中采購機(jī)構(gòu)(就是采購中心),這是違反政府采購法的違法行為,省財(cái)政廳對(duì)這種做法已經(jīng)給予了嚴(yán)厲指責(zé),尚未整改的要堅(jiān)決整改。
 。ㄈ﹪(yán)格按照政府采購統(tǒng)一要求搞好配合。政府采購不允許存在“盲點(diǎn)”和“死角”,任何部門單位都不能搞特殊化,必須依法實(shí)行政府采購制度。一是各級(jí)各部門都要嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序辦理政府采購。目前,政府采購管理工作進(jìn)行了全方位的規(guī)范,新規(guī)定、新制度、新措施、新要求比較多,各單位領(lǐng)導(dǎo)要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),高度理解,積極配合,堅(jiān)決執(zhí)行。2007年,市政府采購辦設(shè)計(jì)了市直單位政府采購違規(guī)支付申請(qǐng)表,增加了單位主 ……(未完,全文共2947字,當(dāng)前只顯示1774字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏副市長(zhǎng)在2007年全市政府采購工作會(huì)議上的講話

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