標題:淺談水行政執(zhí)法中存在的問題及對策

  自《中華人民共和國水法》頒布實施以來,我市各級水行政主管部門在各級政府的領導下,依法治水、依法管水,取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現在:
  一、存在的問題
 。ㄒ唬┧姓䦂(zhí)法職能執(zhí)行不到位,執(zhí)法力度較弱;鶎訄(zhí)法人員缺乏必要的培訓、學習機會,對法律法規(guī)的理解還不夠深入,綜合執(zhí)法能力亟待提高。由于目前基層現有的水政監(jiān)察員大部分是“半路出家”,未能系統(tǒng)掌握水法律法規(guī)知識,無法適應新形勢下的水行政執(zhí)法工作的需要,有不少縣執(zhí)法隊伍對法律賦予的法定職能理解把握不夠,執(zhí)法不到位,沒有切實履行水法律法規(guī)賦予的執(zhí)法職能。特別是在地方政府沒有按照規(guī)劃或項目審批程序對涉水項目進行決策的情況下 ……(快文網http://hoachina.com省略508字,正式會員可完整閱讀)…… 
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這些問題,只是表象,其根本原因,個人認為主要有以下四點:一是重視程度不夠,領導法律專業(yè)知識欠缺。水利部門作為政府業(yè)務部門,有些領導認為主要工作是搞好水利工程建設。這樣,工作中往往就只注重抓直接創(chuàng)造經濟效益方面工作,不能正確把握水行政主管部門具體職能,對水行政執(zhí)法工作重視不夠;二是進口把關不嚴,直接導致執(zhí)法人員整體素質偏低;三是行政干預存在,人情關口難過;四是宣傳力度不夠,人民群眾水法制意識淡薄。近年來,雖然水法規(guī)宣傳力度不斷加大,但還僅僅局限于“世界水日”“中國水周”等活動期間集中宣傳,形式也較單一。
  二、采取的措施及對策
  針對上述存在的問題,為進一步加強水行政執(zhí)法工作,個人認為應當堅持“兩手抓”,即一手抓規(guī)范建設,一手抓案件查處。當前必須切實做好以下幾方面的工作:
 。ㄒ唬⿵V泛宣傳,努力營造濃烈的水法制氛圍
  提高全民水法制意識,始終是我們貫徹執(zhí)行水法規(guī)的重要工作,宣傳則是最有效的方法之一。今年我市的水法規(guī)宣傳采取了新的宣傳方式,按照“持久不斷宣傳與重點專項宣傳相結合”的原則,采取多種行之有效的宣傳方式。一是在廣播電臺、電視臺開辦“水法規(guī)宣傳專題節(jié)目”,在地方報刊上開辟專欄,讓人民群眾天天能聽到、看到水法規(guī)。二是繼續(xù)抓住“世界水日”、“中國水法宣傳周”等重大活動的機會,深入扎實地開展一系列宣傳活動。如請領導發(fā)表電視講話,設立咨詢服務臺,散發(fā)宣傳單,懸掛宣傳水法規(guī)的標語橫幅,宣傳車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳等。內容上有針對性,針對不同層次的人,根據其正;顒优c水利的聯系,宣傳不同的內容。通過持久不斷宣傳與重點專項宣傳相結合,達到了相當好的宣傳效果,教育了廣大人民群眾,提高了他們的水法律意識,營造了濃烈的水法制氛圍。
  (二)加強教育,努力增強各級領導、廣大人民群眾法制意識,提高執(zhí)法人員自身素質和執(zhí)法水平。
  在廣泛宣傳的基礎上,對各級領導和廣大人民要結合“四五”普法,廣泛開展水利法制教育。要把水法規(guī)知識融入到“四五”普法教材中,發(fā)至廣大干群手中學習。對各級領導干部,還應請領導在有關會議上以會代訓,增強他們的法制意識。執(zhí)法隊伍的好壞關系到法制建設的成敗,執(zhí)法人員素質和業(yè)務水平的高低直接影響執(zhí)法隊伍的好壞,而加強教育對執(zhí)法人員素質和業(yè)務水平的提高起著決定性的作用。
 。ㄈ┘訌娝O(jiān)察規(guī)范化建設,建立健全水行政執(zhí)法長效機制。一是貫徹《行政許可法》,加快各項行政許可規(guī)則的制定,從程序上 ……(未完,全文共2196字,當前只顯示1322字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談水行政執(zhí)法中存在的問題及對策

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