| 標(biāo)題：公共財(cái)政_下“三農(nóng)”問題研究 |
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一、“十五”期間國家財(cái)政支持“三農(nóng)”政策的重大創(chuàng)新及評價 1.三取消、兩調(diào)整、一改革。“三取消”即取消統(tǒng)籌費(fèi)、農(nóng)村教育集資等專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi)的政府性基金、集資，取消屠宰稅，取消農(nóng)村勞動積累工和義務(wù)工；“兩調(diào)整”即調(diào)整農(nóng)業(yè)稅政策，調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策；“一改革”即改革村提留征收使用辦法。 2.三減免、三補(bǔ)貼。“三減免”就是減免農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅；“三補(bǔ)貼 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略335字，正式會員可完整閱讀）…… 3.三取消、三改革�！叭∠钡闹饕獌�(nèi)容是：取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，取消農(nóng)業(yè)稅，取消牧業(yè)稅。2005年甘肅省僅農(nóng)業(yè)稅一項(xiàng)就取消了6.3億元，困擾甘肅省多年的農(nóng)民稅費(fèi)問題得到根本解決�！叭母铩钡闹饕獌�(nèi)容是：大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)村義務(wù)教育管理_改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政_改革等相關(guān)配套改革。 4.三獎一補(bǔ)。對財(cái)政困難縣鄉(xiāng)政府增加縣鄉(xiāng)稅收收入，對省市級政府增加對財(cái)政困難縣財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付給予獎勵，目的是充分調(diào)動地方各級政府緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的積極性和主動性；對縣鄉(xiāng)政府精簡機(jī)構(gòu)和人員給予獎勵，目的是促進(jìn)縣鄉(xiāng)政府提高行政效率；對產(chǎn)糧大縣給予財(cái)政獎勵，目的是調(diào)動政府抓好糧食生產(chǎn)的積極性；對以前緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難工作做得好的地區(qū)給予補(bǔ)助，目的是體現(xiàn)公平原則。 5.兩免一補(bǔ)。就是針對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭的中小學(xué)生免費(fèi)提供教科書，免收雜費(fèi)，同時對寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)的政策。初步統(tǒng)計(jì)，2003-2005年全國財(cái)政預(yù)算內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育投入3108億元，用于實(shí)施全國中小學(xué)危房改造工程、國家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整等項(xiàng)目。2005年，中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金70億元，對592個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣1700萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)，部分學(xué)生補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；對中西部地區(qū)非貧困縣的1700萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)教科書。東部地區(qū)也安排了16億元專項(xiàng)資金，使480萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生直接受惠。2005年甘肅省投入到“ ……（未完，全文共14451字，當(dāng)前只顯示869字，請閱讀下面提示信息。收藏公共財(cái)政_下“三農(nóng)”問題研究） 上一篇：縣衛(wèi)生局2005年愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作計(jì)劃 下一篇：200７年工作考核細(xì)則 |