| 標(biāo)題：關(guān)于清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)的調(diào)查報告 |
|
××縣是一個自然環(huán)境惡劣、財源單一、資源匱乏的山區(qū)貧困縣，全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，215個行政村，2364個自然村，2585個村民小組，總?cè)丝?2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口36萬人。2004年財政一般預(yù)算收入8025萬元，財政支出26410萬元。國民生產(chǎn)總值18.5億元，農(nóng)民人均純收入1899元。2002年開展農(nóng)村稅費(fèi)改革后，核定農(nóng)業(yè)稅868萬元。2004年降低農(nóng)業(yè)稅率3個百分點(diǎn)后征收農(nóng)業(yè)稅362萬元，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)6.3元，比改革前減負(fù)73 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略368字，正式會員可完整閱讀）…… 2、村級債務(wù)主要來源及用途： �。�1）債務(wù)來源：從銀行信用社貸款321.04萬元，占負(fù)債總額的24.1%；向基金會等非金融機(jī)構(gòu)借款121.92萬元，占負(fù)債總額的9.2%；其他應(yīng)付未付款509.5萬元，占負(fù)債總額的38.3%。 （2）債務(wù)用途：用于生產(chǎn)性支出594.76萬元，占總支出的44.7%；公益性設(shè)施建設(shè)支出334.09萬元，占總支出的25.1%；日常管理費(fèi)支出201.54萬元，占總支出的15.1%；墊交稅費(fèi)84.31萬元，占總支出的6.3%。 二、鄉(xiāng)村債務(wù)形成的主要成因 �。ㄒ唬┙杩顗|交提留統(tǒng)籌等各種稅費(fèi)。稅改前在村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)稅等稅費(fèi)征繳過程中，由于種種原因，出現(xiàn)村組借款墊付現(xiàn)象，形成債務(wù)，此項債務(wù)84萬元，占村級債務(wù)的6.3%。 �。ǘ┟つ颗d辦鄉(xiāng)村企業(yè)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，造成投資失誤，形成債務(wù)，這部分投資既形成鄉(xiāng)村債權(quán)，又形成了鄉(xiāng)村債務(wù)。全縣因投資興辦鄉(xiāng)村企業(yè)形成的債務(wù)總額就達(dá)448萬元，占負(fù)債總額的21%。 （三）超越實(shí)際能力舉債興辦公益事業(yè)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧自身實(shí)際財力，大搞“形象工程”、“政績工程”，舉債興建辦公樓、蓋校舍、鋪修道路、搞小城鎮(zhèn)建設(shè)等，各種工程之后，都留有一大筆債務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于這些工程的債務(wù)達(dá)323萬元，加之有些部門不顧農(nóng)村實(shí)際，盲目搞一些達(dá)標(biāo)升級活動，如九年義務(wù)教育達(dá)標(biāo)、村級公路達(dá)標(biāo)等，使得一些村不得不舉債興辦村級公益事業(yè)，村級用于這些項支出形成的借款達(dá)334萬元，占村級負(fù)債總額的25%。 �。ㄋ模┥霞壱筻l(xiāng)村兩級配套搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等，此項債 ……（未完，全文共3975字，當(dāng)前只顯示957字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)的調(diào)查報告） 上一篇：縣2004財政工作匯報 下一篇：媽媽愛我我愛媽媽主題班會主持詞 |