標題：關(guān)于縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員的調(diào)研報告

　　××××財政局：
　　為了調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，有效控制縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員增長過快的速度，緩解縣鄉(xiāng)財政困難，在農(nóng)業(yè)稅取消的情況下，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層_的正常運轉(zhuǎn)，精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)和財政供養(yǎng)人員，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政效率，我們開封縣財政局按照市財政局的要求，采取有效措施認真開展調(diào)　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略251字，正式會員可完整閱讀）……　
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)臃腫、財政供養(yǎng)人口龐大。從全縣情況看，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃“皇糧”的近200人,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不堪重負。調(diào)查顯示：越是經(jīng)濟不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個問題越突出，因為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)機會少，收入普遍較低，進入政府機構(gòu)無疑具有很大的吸引力，盡管國家已經(jīng)規(guī)定大中專生不包分配，國家只安置轉(zhuǎn)業(yè)軍人而不安置復員軍人的工作，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)或迫于上級的壓力，或處于其他目的，將這些本不應由政府解決的問題統(tǒng)統(tǒng)包攬下來，再加上自己親屬關(guān)系，一律想辦法捧上“鐵飯碗”，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)臃腫的現(xiàn)象有增無減。
　�。ǘ痢�*縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員情況。
　　2004年底，開封縣總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)人口70萬；行政事業(yè)單位實有人數(shù)24159人，其中：行政人員4273人，事業(yè)人員19886人；編制人數(shù)16681人，其中：行政人員1658人，事業(yè)人員15023人；財政供養(yǎng)人員22261人，其中：行政人員4078人，事業(yè)人員18183人；政供養(yǎng)人員增幅與上年相比為9%，政供養(yǎng)人員占總?cè)丝诒壤秊?0%，政供養(yǎng)人員支出占一般預算支出的比重為67%。
　　二、縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員增長過快形成的原因。
　�。ㄒ唬┛h鄉(xiāng)機構(gòu)改革不到位，人員分流困難，財政供養(yǎng) ……（未完，全文共5419字，當前只顯示652字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員的調(diào)研報告）

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